美国提供台湾Link-22数据链的意义

（图／shutterstock）

国防部战略规划司司长李世强5月25日在立法院答询时，证实美国已同意提供我方Link-22战术数据链路系统与技术，以升级国军目前所使用，以Link-16为核心的「迅安系统」。

所谓的数据链路，是由标准格式化的数据资讯、网路协议和通讯设备等三大要素组成，用来将两个或两个以上的指挥管制系统和武器系统链结在一起，是现代化联合作战、甚至未来智慧化作战的基础。在现代战场上，数据链路的功能，第一是情报资讯共享，第二是武器火力共用。

首先，在情报资讯共享部分，数据链路可结合分属不同军兵种的感测系统，例如卫星、侦察机、预警机、战斗机、水面舰、潜舰、直升机、地面侦察部队、陆基雷达，所侦测到的敌军目标资讯，加上己方主要作战单位的位置与战力资讯，汇集在联合作战指挥中心的电子地图上；让中心的指挥官与参谋人员可迅速、全面地掌握战场态势。

第二，在武器火力共用部分，联合作战指挥官与第一线的指挥官，可透过数据链路，将攻击目标的位置资讯立即传给不同单位、甚至不同军种的作战平台，无需透过指挥体系层层转发，使得从前线侦察单位发现目标到完成开火射击，中间所需时间大幅缩短。

例如空军的E-2K预警机在侦获共军战机后，可以立即把目标讯息透过数据链路，同步传给位在衡山指挥所的国军联合作战指挥中心；并由后者将目标讯息直接发给在空中的F-16战机或海面上的基隆级舰等作战平台发动攻击，整个过程可以在数10秒内全部完成。

此次美国同意协助将国军的Link-16，升级为与美国和北约相同的Link-22；对国军而言，其意义除了更强的抗干扰能力与更高的资料传输效率；更重要的是Link-22资料传输在无中继的情况下，最大有效距离达1000海里（约1850公里)，这使国军在技术上，真正具备与美军即时分享战场情报的条件。

若日后中共武力犯台，美军理论上可透过Link-22，将美国、甚至盟国监侦系统所搜获的共军动态，经过一定的规则筛选后，即时分享给国军；甚至运用美军先进的自动化决策系统，提供接战顺序建议给国军，实现「美军军事体系直接参与军事对抗」的场景。

换言之，若能经由Link-22，获得美军在情报与决策上的即时分享，国军就可在自身的远程雷达无法运作时，仍可以对分散在台湾各地与周边的中远程火力打击单位，提供共军重要海空目标的位置讯息，并发动协调一致的攻击。大幅提升国军C4ISR系统，甚至整个防卫作战的韧性。

国军获得Link-22的另一层意义，是北约各国放宽移转敏感技术或装备给中华民国。

Link-22是包括美国在内、7个北约国家共同合作的结果，某些关键技术甚至是来自德国；后者以往在武器与敏感技术输台的态度上，是欧洲各国最严格的，甚至连出口冲锋枪给我国警方都高度保留。如今美国同意协助我方将Link-16升级为Link-22，就代表包括德国在内的其他北约国家，都已同意移转相关技术或关键零组件给我方。

此例一开，未来北约国家极可能放宽对输台装备技术的管制；例如F-35战机等，多采跨国合作的方式，产权并非全部属于美国，使我方常被排除在买家名单外。因此Link-22的成功输台，是否代表中华民国日后取得北约国家所产制的关键、精密零组件，或技术移转的空间大幅放宽，就格外值得期待。（作者为中华战略前瞻协会研究员、国家政策研究基金会副研究员）