美国智库警告：韩国无意让驻韩美军介入台海冲突

美韩两国军队联合演习时发射地对空飞弹（图／路透社）

美国智库「兰德公司」（RAND Corporation）上周发布一份报告，分析驻韩美军在台湾发生冲突时的作用。文中称，韩国由于担心削弱对北韩的威慑力，也不愿与中国直接对抗，驻韩美军「对台湾的作用相当有限」。

兰德公司在题为〈自盟国领土展开海外作战〉（Fighting Abroad from an Ally's Land）的报告强调，「只要韩国本土未受直接攻击，韩国绝不会接受在两岸冲突时立刻派出驻韩美军」，并形容在美中对抗中选边站将是韩国「最可怕的恶梦」。尽管美国在韩国预先部署军队和各项资源，但如何有效利用资源则另当别论。

报告进一步探讨了驻韩美军的战略灵活性，认为在与北韩无关的情况下，从韩半岛直接调动美军的可能性极为有限。然而，报告同时建议，通过预先部署燃料、备用零件等补给品来增强驻韩美军的效用是可行的，并且此类行动可以避免事先走漏风声。

报告同时分析美国在印太地区的另外两个盟国——日本和菲律宾在台海危机中的潜在作用。对于日本，报告指出，在日本未受到攻击的情况下，直接从日本支援台湾的行动将充满挑战。而菲律宾的参与则取决于该国如何将台湾与自身安全问题相联系。

报告还分析了1953年签署的《美韩共同防御条约》，指出该条约并未明确解释台湾发生紧急情况时可如何运用驻韩美军。尽管条约将行动范围设定为「太平洋地区」，但对条款的解释可能各异。此外，驻韩美军的地位协定也存在模糊性，报告指出，美国承担了就驻韩美军运用问题进行协商的「政治义务」。

报告最后指出，随着台海局势的不确定性加剧，美国可能会对韩国在台湾问题中的角色提出更高要求。尤其在2024年11月美国大选后，驻韩美军的战略灵活性问题可能会成为更加敏感的议题。

此前，韩国总统尹锡悦曾在2022年的CNN访问中强调，韩国的首要任务是应对北韩挑衅，暗示不愿让驻韩美军介入台湾冲突的立场。