头条揭密》美智库警告：台海冲突美军关键弹药库存撑不到7天
乌克兰战争与中东战争同时进行，美国国防军工系统仍处于和平时期状况，而中国军工企业的生产速度则早已接近战时状态。（图／Shutterstock达志）
随着俄乌战争的延宕与中东战争旷日弥久，美国智库研究发现，美国的军工业产能仍处于和平时期，而现阶段中国的军工业生产线却已接近战时状态。智库的研究认为，美国如果涉入台海冲突与中国发生战争，美国的关键弹药库存将在一周内用尽。这种弹药不足的状况会降低美国的威慑力量，并因此增加台海爆发冲突的机率。
华盛顿智库国际与战略研究中心（CSIS）近期发表一份针对不久前一系列台海冲突兵棋推演结果的研究报告，由该中心副主席兼国际安全计划主任赛思．琼斯（Seth G. Jones）执笔，报告指出，尽管乌克兰战争旷日持久，中东战争再次爆发，印太地区紧张局势加剧，但是让人觉得不可思议的是美国国防军事系统仍处于和平时期的状况，相较之下，中国军工企业的生产速度则早已接近战时状态。
CSIS进行的一系列台海冲突兵棋推演。（图／CSIS）
该报告指出，美国国防工业基地目前缺乏进行重大战争的能力，如果美国现在涉入重大的地区冲突，将很快就会耗尽弹药库存，而如果因台海问题与中国发生战争，弹药不足问题会更严重，大约不到一周就会耗尽诸如远程导弹与精确制导炸弹等关键弹药。
五角大厦也估计，解放军获得高端武器系统和设备的速度是美军的5到6倍，美国国防工业产能不足的问题已经不是新鲜事。但是，至少有3个事态发展增加 了问题的紧迫性，美国必须解决国防工业的问题以阻止中国在印太地的军事扩张。
研究报告指出，美国对乌克兰战争的研究有3点结论：首先，任何旷日持久的冲突都将是一场工业战争，需要制造足够的弹药、武器系统和物资；其次，乌克兰战争曝露了当前美国国防工业基地的严重缺陷，这将从根本上影响美国在印太地区的威慑力与战力；再者，随着印太情势与中国态度的转变，亚洲爆发战争的时间正在逐渐迫近，美军大多数将领都认为，北京对台动武可能会在2030年之前发生。
在CSIS的台海冲突兵棋推演显示远程反舰导弹（LRASM）最好用，但美军这类弹药的库存只撑不到7 天。图为美国售台的AGM-158C新一代空射型远程反舰导弹。（图／美国海军）
CSIS的报告承认，美国与中国开战将是灾难性的，除了造成军人与平民大量伤亡，还会扩大到其他地区，全球经济将遭到重创，还有可能升级为核战争，因此制止中国入侵与吓阻战争就非常重要。在可能爆发战争的台海问题上，美国有2种威慑方式：一是拒止性威慑，即让入侵台湾不可行或不太可能成功；二是惩罚性威慑，即入侵台湾要付出高昂代价。而这两种状况都需要强大的美国工业准备足够的弹药库存和武器系统，而以现在美国的国防工业状态，将很难维持旷日持久的冲突，美国在欧洲和亚洲的盟友与伙伴的情况也一样。
报告指出，中美爆发战争是一场重大的区域冲突，势必要消耗远超出五角大厦计划的大量弹药，防止中国夺取台湾最重要的弹药之一是远程精密导弹。经过整理近20次迭代的CSIS兵棋推演发现，一旦发生台海战争，美军将在3周内消耗5000多枚远程导弹，其中包括4000枚空对地联合防区外导弹、450枚远程反舰导弹、400枚鱼叉反舰导弹、400枚战斧导弹。而这些弹药之中，又以能在中共防空范围之外打击中共舰艇的远程反舰导弹最有用。
台海兵棋推演一周内使用了4000枚空对地联合防区外导弹，但这个数量的导弹库存在美国需要2年才能生产完成。图为远程反舰导弹攻击的想像图。（图／波音）
但是，兵棋推演每一次迭代的结果都显示，美国反舰导弹库存在冲突第一周就会用尽，而生产同样数量的反舰导弹则需要约2年时间，等到冲突发生才赶工生产根本是缓不济急。美国2023财年预算仅购买88枚远程防外反舰导弹，对照兵棋推演的状况更是远远不足需求。这种现象在一场由美、英、法共同举行的「战士21-4」兵棋推演中也有类似的结果：英国一个师在一周之内就打光了全英国的关键弹药库存。
报告指出，问题不仅仅在于弹药用尽。若以乌克兰战争对照，它的西部边界对武器运输完全开放，而台湾是一个岛屿，战争一旦开始，中国的封锁和远程射击能力将使支援力量无法进入该地区。因此，台海战争将需要更多的弹药储备，以免到时无法运输。解决弹药生产的问题也相当复杂，涉及军工业投资、订单安排、供应链管理、库存替换与军火出口法规等问题，五角大厦应与美国国会协调并制定计划，以免战争突然爆发而措手不及。
鱼叉反舰导弹是数十年来美国海军反舰导弹的主力，型号虽较老旧，进行升级后也能达到接近新型反舰导弹同等能力。（图／波音公司）
报告最后说，历史学家亚瑟·赫尔曼(Arthur Herman)曾记录了第二次世界大战期间美国军工产能在击败德国和日本方面的关键作用，但是对于美国或其盟国来说，国防工业基地的振兴并不是一夜之间就能完成的。现在战争对国防工业构成的压力暴增，该是要动手准备的时候了。