头条揭密》1996台海危机 美军司令:美方不给台湾空白支票

总统李登辉1995年访美,引发了1995-1996年台海危机。图为李登辉抵达雪城机场时,受到美方政界欢迎。(图/陈孔顾摄)

美国独立号航母在1996年台海危机时扮演重要角色,该舰已于1998年除役封存。(图/美国海军)

1995-1996年间发生的台海危机是台海空战金门砲战之后最严重的一次军事对抗事件解放军2阶段7场大规模演习共对台发射10枚弹道导弹,引来美军航母战群斗进入台海。从大陆领导人与美方当时决策者事后回忆记录看来,这次危机首次让平静38年的台海再次出现战争危机,两岸与美方领导人甚至国际上都清醒地认识到,两岸冲突确实可能引发一场美中两个核子大国间的战争。

众所周知,95-96年台海危机的起因是当时台湾的李登辉总统访美事件,当时的大陆外交部长钱其琛在他退休后所发表的从政回忆录《外交十记》中指出,1995年5月22日美国突然宣布允许李登辉于6月到美国进行「非官方的、私人的」访问,参加康乃尔大学的毕业典礼。在此之前2天,美方已先行知会大陆驻美大使,但消息宣布时,仍让大陆到震惊。

钱其琛在书中提到,他在4月赴纽约出席《不扩散核武器条约》会议时,美国务卿克里斯多福表示不会允许李登辉访美,岂料美方很快就变卦。李登辉访美打破了美方17年来不准台湾高层领导访美禁令,大陆因此被迫进行反击,包括推迟国防部长迟浩田访美,取消国务委员李贵鲜及空军司令于振武对访美,暂停中美导弹技术控制与核能合作的磋商,推迟美方军控、裁军与军事官员对大陆访问行程,两国副部级官员所有会谈完全停止。

大陆国家主席江泽民随后决定从7月至10月在台海进行连续4场的大规模军事演习,包括对台湾附近海域发射总数6枚的东风-15弹道导弹。在获得江泽民同意在大陆出版的《他改变了中国:江泽民传》(罗伯库恩着)一书中指出,1996年3月开始的第二阶段连续3场的军事演习,同样包括了对台湾南北两端主要港口外海的4枚导弹试射,北京甚至考虑攻占金门、马祖或其他外岛

针对这两阶段的共军实弹演习与导弹威吓,美国也作出反应,95年的第一阶段美军派遣尼米兹号航母战斗群通过台湾海峡,96年的第二阶段则派遣尼米兹号航母与独立号航母2个战斗群共40余艘战舰至台湾附近海域,创台海军事史上最大规模的记录。

包括江泽民在内的大陆领导人对美国的干涉极为不满,甚至有解放军高层列出8种导致开战的预设情况,江泽民只对其中2种情况表示认同:一、外国势力干涉或入侵;二、台湾宣布独立。美国前国务卿季辛吉随后拜会了江泽民,季辛吉事后回忆说,江泽民「想在不失中国人自尊的情况下化解这次冲突」,季辛吉则提起有关毛泽东所说「解决台湾问题可以再等100年」的谈话,江泽民答称,「已经不是这样了,那是24年前说的,现在只剩76年了」。

前美国驻陆大使普理赫在台海危机时担任美军太平洋司令部司令,他在接受媒体访问时表示,危机发生时他才刚上任一个多月,接到参谋长联席会议主席沙利卡什维利的通知时就知事态严重,必须尽快做出反应。当时他命令驻在菲律宾的独立号航母战斗群前往台湾,但不是进入解放军正在演习的台湾海峡,而是绕到台湾东部海域,以避免过度刺激大陆,同时也保护航母安全。后来美国防部长佩里觉得这样不够,于是再从波斯湾调来尼米兹号航母战斗群。

普理赫表示,调派航母后,美方开始评估大陆可能的反应,也担心美方的动作是否会成为大陆对台动武的借口。白宫国会也对此热烈辩论,当时共和党国会议员趁机再提出「中国威胁论」,有议员甚至认为该主动轰炸大陆港口。不过,克林顿政府态度保守,认为美军应该收敛。普理赫说:「我们按兵不动,密切注视着局势。我们肯定大陆不会攻打台湾。」

在派遣航母战斗群的同时,美国也透过管道要求台湾不可轻举妄动。普理赫指出,「当时美方告诉台湾,美方的做法不是给台湾开空白支票,航母战斗群是表达美国的态度,目的是阻止事态恶化,并不表示台湾可以为所欲为。」

回顾这次危机与当事者的回忆处理过程的确让人捏把冷汗,还好当时美国总统是柯林顿,如果像是现在的川普与共和党占多数的参议院,后果恐难设想