防台海危机！美中台专家开会 与会者曝：美军机多次飞越台湾上空
▲近年台海与南海紧张升级，美中纷纷进行大型军演。（图为美国太平洋舰队／翻摄自Facebook／U.S. Pacific Fleet）
美中台专家近期两度开会探讨两岸关系。与会者认为，两岸难以突破当前政治僵局，为防止台海危机，双方应在欠缺官方对话的情况下加强传递讯号，尝试增进互信、寻求合作。
美国外交政策全国委员会（NCAFP）10月及12月邀集美中台知名学者与卸任官员举行二轨（非官方）视讯会议，在美国总统大选前后探讨两岸关系机遇与挑战。摘要报告今天公布，未列出与会者名单，也依往例未揭露发言者身分。
首场会议聚焦台海军事活动频繁导致局势紧绷、美中关系急遽恶化。随着美国大选结果趋于明朗，第2场会议话题转向寻求「相互再保证」（mutual reassurance）与稳定两岸关系的实际步骤。
台湾与中方与会者都认为两岸关系深陷恶性循环，11月3日美国大选投票日到明年1月20日拜登（Joe Biden）就任总统期间，两岸关系恶化略显缓和，但离停止恶化仍有一段距离，须抑制迫使双方火上加油的压力，改善关系才会有进展。
报告指出，美中与台海两岸沟通断绝，导致今年下半年出现严重沟通不良、怀疑与误判。如此安全困境虽未演变成危机，但不可忽视其严重程度与日后带来灾难性后果的可能。
北京与台北当前政策立场使两岸不可能恢复官方对话。北京坚持对话前提是总统蔡英文政府接受九二共识或其他一中表述，台北则坚持对话不应预设前提。两岸缺乏互信，使得双方都不愿率先让步，克服恢复对话的重大障碍。
报告建议，两岸当务之急是在军事活动以外寻找权威性「讯号传递机制」（signaling mechanism）。领袖演讲与发布公报有时可发挥这项作用，但缺点是不定期且欠缺细节，难以挺住时事纷乱带来的冲击。
与会者悲观看待2019冠状病毒疾病（COVID-19）疫后时期两岸民间交流步调与广度，但看好拜登政府以一贯且沟通明确的美方政策协助台海局势回稳。
美方与会者表明，拜登执政后美台关系仍会有北京一贯反对的作为，包括美国对台军售、可能派遣高阶官员访台、国会以决议等形式表达对台支持。但他们也预期，拜登时代的美中关系将比川普执政时更具建设性。
中方与会者持续对美中战略竞争下的美台关系发展表达关切，并认知这些议题未来将带来诸多考验。
台海两岸与会者都就安全议题提出「再保证」。一名台湾与会者提及，台湾当局多次否认美国军机飞越台湾本岛上空，国防部也对美国明年可能进一步对台军售轻描淡写。
一名中方与会者指出，北京在「十四五规划」（第14个五年规划，2021至2025年）中提及台湾的篇幅极小，涉台部分侧重和平发展，而非实现统一。这名与会者认为，北京对实际与法理台独划下清晰红线，维持现状与否要看台湾怎么决定。
报告写道，尽管两岸深陷政治僵局、美中战略竞争加剧，新现状仍应保留正和（positive-sum）合作空间，应将疫后复苏与维护民间交流置于优先。与会者同意明年初再度集会，讨论如何增进互信及政治僵局中可合作的领域。