美核武政策大转弯 取消「不率先使用」和「只用来反击」

美国取消了不率先使用核武，以及取消仅用核武来报复反击的的政策。（张威翔制图）

美国拜登政府27日终于发布了其拖延已久的《核态势评估》（Nuclear Posture Review）公开版本。机密版本已于今年3月向国会发布，内容提及美国关键核策略，包含了美国不会增加核武数量，但是取消了不率先使用核武，以及取消核武只用来报复反击的的政策。

据美国国家科学委员会（FAS）27日新闻稿，该委员会即为当年开发原子弹的组织延续，本次发布推迟可能是由于俄罗斯入侵乌克兰，与以往的NPR相比，整体而言最接近欧巴马政府2010年以来的NPR，但由于俄罗斯和中国的局势做出了调整。

尽管俄罗斯和中国提出了挑战，但NPR仍正确地抵制了国防鹰派和核游说者为美国武器库增加核武器并推迟旧型号退役的努力。相反的，NPR将透过现有的部队态势调整，并透过常规力量和核计划的整合来做出回应。

美国国家科学委员会认为，尽管拜登在总统竞选期间强烈支持采取「不率先使用」（No-First-Use）核武和「单一目的」(Sole Purpose)政策，单一目的为：「威慑和——如有必要，报复——」，但NPR目前明确拒绝这2项政策，从核军备控制和降低核风险的角度来看，NPR令人失望。

此前减少核武库的努力和核武器所发挥的作用，已因国外战略竞争的新一轮和国内国防鹰派的反对而受到抑制，即便如此NPR得出的结论是，在可能会使用核武的情况下，仍有可能为减少核武器。