美军基地僵局难解 日本政府与冲绳将再对簿公堂

普天间基地是美国陆战队军用机场，与居民社区非常接近，噪音与安全性问题，附近居民抗议很多次。(图/美联社)

有关驻日美军普天间基地迁址计划变更设计申请案，日本冲绳县知事玉城邓尼不理会中央政府所提出的「劝告」及「指示」（命令），预料中央将提诉反制，双方将再度对簿公堂。

针对冲绳县政府不批准日本政府防卫省针对驻日美军普天间基地迁址计划变更设计申请一案，日本最高法院日前已在相关诉讼中判决冲绳县政府败诉，国土交通大臣齐藤铁夫因此先后向冲绳县政府提出要求在期限内批准此案的「劝告」及「指示」。

日本共同社及日本放送协会（NHK）报导，不过，玉城邓尼今天受访时说，中央政府下令冲绳县政府批准驻日美军基地迁址案的变更设计申请，「但要在期限内批准有困难」。因此，中央政府最快将在10月5日向法院提诉反制。

日本首相岸田文雄晚间在首相官邸受访时说，为了让被称为「世界上最危险」的普天间基地能早日完成迁移，让冲绳县民能够安心，中央政府会持续努力。

而冲绳县内反对迁址工程的市民团体今天举行集会，要求玉城不要批准申请并给予声援。

回顾冲绳县宜野湾市美军普天间基地迁址案的争议过程，日本政府2018年12月开始在冲绳县名护市边野古海域投入土石进行填海造陆工程；2020年4月为改善软弱地盘申请变更设计；冲绳县政府2021年11月拒绝批准变更设计申请。

日本政府接着在2022年4月提出「是正指示」（改正命令），强迫冲绳县政府批准申请，但冲绳县政府认为命令违法，同年8月向法院提诉。

日本最高法院今年9月做出中央政府「是正指示」适法判决，中央政府因此提出要求冲绳县政府在9月27日前批准的「劝告」。由于冲绳县政府不接受「劝告」，国土交通大臣日前已提出要求批准的命令，期限到今天为止。

玉城今天的说法等同事实上拒绝在期限内批准，所以日本政府为了代替冲绳县政府批准变更设计申请，最快将在10月5日赴福冈高等法院那霸分院提诉。

如此一来，冲绳县政府将再度与中央政府进入法庭攻防，如果中央政府胜诉而冲绳县政府仍拒绝批准的话，届时中央政府将可取代县府以「代执行」方式批准申请。