梅克尔风范 陈冲：政治歧见不应影响财经政策延续

行政院前院长、新世代金融基金会董事长陈冲（图／吴静君摄）

行政院前院长、新世代金融基金会董事长陈冲今日提出，假如「梅克尔2005年没胜选」这是没有正确答案的假设性问题，提出来却没有表面这么简单，也可让台湾有再思考的空间，至少在财经方面。

德国大选刚刚结束对于这位任期仅次于俾斯麦、柯尔的总理，国际舆论都同表钦仰，虽然经济学人以The mess Merkel leaves behind而保留意见，但是整体上梅克尔确实是功绩彪炳，尤其上周德国统一日梅克尔发表演讲，最后期许德国人「互相讲述自己的历史，并包容彼此的差异」，用心良苦，气度非凡，值得喝采。

政治家的风范，是德国过去20年国力相对不坠关键，是16年前梅克尔初次执政演说时指出，曾指出「我个人非常感谢施洛德总理以，勇敢、果断地撞开一扇改革的大门，并排除万难予以贯彻」

施洛德是梅克尔前任的社会民主党(SPD)总理，他在2000年时看到德国经济停滞、内需疲软、投资低迷、人口老化，忧心忡忡，身为SPD的党魁，竟喊出「社会国转型与更新」的口号，大声疾呼削减国家负担，敦促个人自我负责的口号，以「不太社会党」的思维，通过了Agenda 2010，为经济升级奠定基础，但也重伤社民党的基本盘票源，促成梅克尔2005的胜选。

梅克尔当年就职演说的谢辞，并不是胜选还吃豆腐，因为基民党(CDU)确仍继续推动Agenda 2010，成为德国日后在欧陆金融危机中一枝独秀的主因。

目前德国正在为未来内阁的各种组合伤脑筋，先不做政治猜测，但换个方式来思考。如果施洛德2003年没有推出Agenda 2010，他可能不会因失去基本盘，而输掉大选，不过德国也可能撑不过2008年世界金融海啸。

又如果梅克尔2005年后，因意识形态，没有继续推动Agenda 2010，德国是否有充分的国力，引领欧盟在国际舞台拚搏？真正政治家念兹在兹的，是国家的前途，而非政党、个人的私利。

台湾在政治议题上，也许有政党的歧见，但对财经政策，理论上不应有太多的歧异，就好像梅克尔接手施诺德般的平顺。可惜过去二十年，台湾似乎看不到比较consistent的财经方针，两党轮流执政，两岸关系之处理或有不同，但不必为了选票，而去影响区域经济整合的目标。

台湾2012年前后对于自由贸易协定，有持续不断的努力与成果，之后曾因画地自限戛然而止，如今虽有意重弹CPTPP，然而大环境已变，时机已失，更严重的是经贸谈判人才，也因长期欠缺实战，又未刻意制造练兵的机会，以致青黄不接。

假使CPTPP拒绝受理我方申请，固然不幸，但如果同意进行事前的咨商、谈判，面对11个长年征战、经验丰富的CPTPP会员国，各部会面对数百项议题，一时还真不知从何觅才？

如果2005年，梅克尔未能胜选，德国应该依旧是欧洲的领导力量，因为从经济政策看，基民党与社民党实际上的差距不大。那台湾呢？