梅克尔毕旅访美 化解歧见

即将在9月26日大选后卸任的德国总理梅克尔。(新华社

毕业旅行!即将在9月26日大选后卸任的德国总理梅克尔,14日启程展开可能是任内最后一次访美之旅,15日将在白宫会见美国总统拜登。尽管美德关系已不似前朝川普总统时期紧绷,不过专家认为,双方北溪二号天然气管线钢铝关税、制衡中国入境管制议题上仍存歧见,不太可能透过一次会谈就取得突破

16年交手4任美国总统

梅克尔担任总理16年,任期横跨小布希(3年)、欧巴马(8年)和川普(4年)以及1月就职的拜登等4位美国总统。在访美前,梅克尔已先到英国进行外交毕旅。德国媒体推测,拜登可望在晚宴中,提前向梅克尔温馨告别。本次会谈将着重双方合作因应共同挑战,包括对抗疫情气候变迁、促进经济繁荣和全球安全等。白宫新闻秘书莎琪说,会议将聚焦美德未来合作。

拜登政府任后,频频对欧洲盟友释放修复美欧关系、巩固跨大西洋联盟的信号,但拜登在诸多议题上仍延续川普政策,令德国为首的欧洲国家十分失望。

德美间最大歧见,莫过于俄罗斯通往德国的天然气管线「北溪二号」建设。川普2019年以国安考量为由,宣布制裁参与该管线的相关企业;拜登5月释出善意,豁免制裁兴建管线的德国公司与其俄籍执行长瓦尼格,但仍坚持反对修建管线的立场。梅克尔12日坦言,不认为在与拜登讨论北溪二号议题时,能找到消弭争端的解答。

任内促进中欧关系

双方对华立场也存歧异。梅克尔任内努力促进欧盟、德国与中国建立更紧密的经济关系。去年底达成协议的中欧投资协定,梅克尔就是主要推手。不过拜登政府认为中国是地缘政治的最大威胁,号召盟友共组民主联盟,联手抗中

川普政府2018年对欧盟钢铝产品加征关税,欧盟以牙还牙,对美部分进口商品祭出加征关税反制。不过拜登上任后,维持对欧钢铝关税不变。欧盟在拜登上月访欧前,曾暂停对美关税的反制措施,但美方始终未对欧盟做出承诺。

另一项矛盾,是美国在疫情爆发后,去年3月起对欧盟公民实施入境限制,但迄今仍未解除。欧盟6月已解除美国公民的入境限制,但拜登政府短期内似乎没有执行对等措施的倾向。