美气候特使访陆 关税战添变数

美国气候特使波德斯达将于4日至6日访问中国，与中国气候变化事务特使刘振民共同主持召开「21世纪20年代强化气候行动工作组」第二次会议。图为2024年3月，刘振民在博鳌亚洲论坛上致词。（新华社）

经美中双方商定，美国气候特使波德斯达（John Podesta）将于4日至6日访问中国，与中国气候变化事务特使刘振民共同主持召开「21世纪20年代强化气候行动工作组」第二次会议。

美国白宫国安顾问苏利文访中后，美中各领域交流持续推进；除4日登场的气候会议，美中商贸工作组第二次副部长级会议7日也将在天津登场。据中国生态环境部消息，刘振民与波德斯达将在会议上，就中美工作组下务实合作、各自国内气候政策行动、气候变化多边进程等深入交换意见。

2024联合国气候变迁大会（COP29）将于今年11月在亚塞拜然举行。而根据美中首次气候会议协商成果，4日会议除向外界释放两国愿携手应对气候挑战的信号外，也可能聚焦减少甲烷、砍伐森林等议题，甚至可能在循环经济领域展开技术交流。

针对刘振民与波德斯达会晤，中国外交部发言人林剑8月29日就在记者会上表示，合作应对气候变化是中美两国的共识。在中国外交部长王毅与苏利文本轮战略沟通中，中美双方同意继续落实两国元首旧金山会晤的重要共识，合作应对气候变化。

刘振民今年5月曾率团赴美，期间与波德斯达在华盛顿举行首次气候会谈；当时针对「关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明」等双方共识，推进美中气候合作取得务实成果等深入交换意见。

不过，美中在气候合作大步并进的同时，双方在电动车等关税角力，却可能增添不少变数。

针对拜登政府将对中国电动车关税从25％提高达100％，刘振民6月25日「在充满竞争的世界格局中发挥气候领导力」专题会议上曾提及，中方并不希望美国把加征新能源车关税的问题，引进到多边气候变化谈判中，而是期望透过双边谈判解决；「如果该问题介入，整个多边气候变化合作就会完全垮掉」。

值得关注的是，就在苏利文结束访中行程后，拜登政府就宣布，推迟公布就301条款中，针对自中国进口电动车、锂电池、半导体及太阳能板等商品征收较高关税的执行时间。