美日安保「2+2」会谈拟7/28登场 考虑加开Quad外长会

2023年1月11日,美日在华府举行外长防长「2+2」会谈,会后召开联合记者会。图左起为时任日本防卫大臣滨田靖一、外务大臣林芳正、美国务卿布林肯、国防部长奥斯汀。 (摘自日本外务省官网)

据日本共同社报导,多名外交消息人士8日透露,美日两国政府正在协调,拟于7月28日在东京召开外长和防长出席的美日安保磋商委员会(2+2)会议。翌日29日考虑举行美日澳印「四方安全对话」(Quad)外长会议。有待确认计划出席两场会议的美国国务卿布林肯的日程后,再最终敲定。

美日上次举行外长防长「2+2」会谈是2023年1月,地点在美国华盛顿。此次将讨论自卫队与驻日美军指挥统制框架的调整,并确认强化合作以提升美日同盟的威慑力和应对力。

上一次Quad外长会议2023年9月在美国纽约举行。考虑到中国在东海和南海加强活动,本次会谈将确认合作实现「自由开放的太平洋」,预计还会就北韩的核与飞弹开发交换意见。

据共同社3日报导,美国国防部长奥斯汀在访问新加坡时向媒体透露称,「正在详细讨论」将驻日美军司令部(东京横田基地)司令的军衔从中将升格为上将的方案。配合日本成立统一指挥陆海空三个自卫队的「统合作战司令部」,美方意在将一把手军衔升至同级以加强合作。

4月10日,美国总统拜登和日本首相岸田文雄在白宫举行峰会,就调整美日指挥统制框架达成意见一致。此举意在提升对中国和北韩的威慑力,但越来越多人担忧会导致日本《宪法》所禁止的与他国军队行使武力的一体化。

奥斯汀就驻日美军司令升格方案表示,现阶段没有需要公布的内容,「正在推进评估」。关于在日本部署中程飞弹的可能,奥斯汀称「各种装备作为训练的一部分在定期部署,将与日本合作加强训练」,并未排除部署的可能。

现任驻日美军司令是空军中将鲁普(Ricky Rupp)。空军少将约斯特(Stephen F. Jost)已被提名接替,就任后将升至中将。「统合作战司令部」计划2024年度末在东京市谷开设。一把手「统合作战司令官」为与陆海空幕僚长相同「将级」军衔。

驻日美军司令部的权限目前限定为基地管理等,机动部队的指挥和与自卫队的协调由夏威夷的印度太平洋司令部负责。