美日韩高峰会前夕 捕鲸议题 引发美日不悦

印太经济框架是美国总统拜登在2022去年发起的组织,由美、日、韩三国主导,再加上纽西兰、澳洲、印度及东南亚各国,总计有14国参与,目的是让美国参与印太地区经济合作并联手各国对抗中国及北韩势力。

去年以来,美日韩三国领袖虽已开过12次会议,但多半是在大型国际组织高峰会期间顺道举行的小型讨论。18日在美国马里兰州大卫营举办的将是第一场专门会议,因此格外受外界关注,不料美、日却在开会前夕起冲突。

一名日本官员向英国金融时报表示,日本政府认为捕鲸问题与印太经济框架毫不相关,若美国坚持将禁止捕鲸条款加入协议,日本将退出印太经济框架。日本首相办公室发言人四方敬之表示,协商还在进行中,因此拒绝对此发表回应。

1986年国际捕鲸委员会下令禁止商业捕鲸活动后,日本政府引用特殊条款允许科学研究为目的的捕鲸活动,但多年来遭到保守派委员反对。日本在2019年退出国际捕鲸委员会后,仅允许日本专属经济海域内的捕鲸活动。近年日本饮食习惯改变已让捕鲸业日渐没落,但捕鲸在日本依旧是个政治敏感议题。

美国贸易代表署提出的禁止捕鲸条款不仅引来日本不满,在美国也有不少反对声浪。前任美国政府日本专家约翰史东(Christopher Johnstone)表示,美国提出禁止捕鲸条款的逻辑匪夷所思,因为美国要靠日本来拉拢东南亚各国,才能让印太经济框架发挥实际效用,但美国偏偏要拿捕鲸问题来挑衅日本。