美选打「台湾牌」机率不高？陆学者：未来半年中美关系仍稳定

上海东亚研究所副所长包承柯。（陈冠宇摄）

拜登宣布退出2024年美国总统竞选，美中台关系如何发展备受关注。上海东亚研究所副所长包承柯向本报分析，如果最终由贺锦丽代表民主党出战，其对中、对台政策等战略性项目将延续拜登的思考逻辑。此外，由于美国总统大选重点仍在经济政策，两党候选人打「台湾牌」的机率不高；在拜登剩余任期期间，中美高层的见面机会有助于双边沟通，因此中美关系在未来半年仍能维持稳定。

拜登退选，会为中美关系带来什么变数？包承柯研判，至少在拜登任期内，中美关系不会有很大变化。他指出，去年11月大陆国家主席习近平与美国总统拜登的旧金山会晤上，对于中美共同努力维持关系的讯息传递是完整的。因此，从现在到明年1月份，中美关系基本上是具有确定性的。

至于在美国新政府上任前的过渡期，中美高层会谈与沟通机制将如何发展？包承柯认为肯定会受到选举干扰，特别是拜登退选之后，中美关系发展的不确定性增加幅度很大。不过，中美外长即将在寮国的东协外长会议场边进行会晤，以及今年的G20、APEC会议，都给中美高层领导提供见面机会，有助于加强双边沟通，因此中美关系在未来半年还是能够维持稳定。

包承柯还强调，无论是川普、拜登或贺锦丽上台，中美之间完全走向对抗、敌对性的可能性是零。例如，从川普最近竞选演说可看出，他一方面关注于经济，另一方面也希望和中国进行交流、产业合作，若是如此，中美之间是同时处于有所竞争、有所合作、有所对抗的环境里，不会完全走向对抗。

谈及美国两党未来在大选中打「台湾牌」的机率，包承柯分析，未来如何面对中国崛起，确实是美国各界人士普遍关心的问题，但是打台湾牌的机率并不高，因外交政策影响美国总统选举的次数并不多，尤其当前美国通膨率居高不下，真正重点还在于经济政策。

如果贺锦丽最终出线，是否跟随拜登的对中政策路线？包承柯指出，作为民主党候选人，她仍依赖拜登政府的工作团队，如果当选，目前的八、九成人事都会保留，除了白宫，国务卿（现为布林肯）、美国国家安全顾问（现为苏利文）变化的可能性也都很小。因此，美国的对外战略、对中政策、对台政策等战略性项目都不会做出大调整，并将延续拜登的基本战略思考逻辑。