媒宣費集中少數媒體 推展費劇增…藍委：公帑養綠營媒體

立法院预算中心统计民国114年度中央政府总预算公务预算的「媒体政策及业务宣导费」，总计编列14.9亿余元，比去年增加5.9亿元，涨幅高达65%。国民党立委罗廷玮、徐巧芯今日举行记者会，质疑媒宣费集中少数特定媒体，另有所谓推展费，用来养网军、办活动，民进党政府滥用国家公帑打造民进党媒体黑熊部队。图／立委罗廷玮办公室

立法院预算中心统计民国114年度中央政府总预算公务预算的「媒体政策及业务宣导费」，总计编列14.9亿余元，比去年增加5.9亿元，涨幅高达65%。国民党立委罗廷玮、徐巧芯今日举行记者会，质疑媒宣费集中少数特定媒体，另有所谓推展费，用来养网军、办活动，民进党政府滥用国家公帑打造民进党媒体黑熊部队。

罗廷玮表示，经追查，农业部媒宣费9成以上均采限制性招标，民国110年至112年比例分别为95.31%、91.33%、91.08%，居各部会之冠，前十大得标厂商，有六间年年重复，分别为三立、民视、东森、华视、凯络媒体以及跨界策略，每年分得7亿元左右的预算；而三立、民视高居一、二名，三年共分得11.3亿元，占一半以上，媒宣费、推展费反而变成黑熊部队的粮草，豢养、滋润特定媒体。

罗廷玮说，113年度农业部主管基金推展费执行情形当中有多笔预算的执行情形不佳，不佳的理由诸如像是「尚有工项未能依照契约规定完成履约」，因多项因业务调整导致原计划未执行，甚至还有原订的行销活动等，显然欠缺评估，既然如此又为何要先框这么大笔的预算。

罗廷玮指出，根据农业部资料显示，农村再生建设及发展计划中，预算数约7440.8万元，截至11月底执行数2575.6万元，针对执行率不佳，农业部竟使出乾坤大挪移，将推展费调整支应至奖补助金费以及其他补助计划，实际用途与预算书上的使用目的截然不同。

罗廷玮强调，看紧荷包是立法院的责任，预算都是国人辛苦的纳税钱，农业部这样胡乱挪用预算，简直把国人当塑胶。

徐巧芯表示，国营事业连年亏损，中油截至去年十月累计亏损达新台币627亿元，已向政府提出4年3500亿元增资计划。台电除了政府已经补贴的3000亿元外，累积亏损仍高达4097亿元，在此情形下，两家公司竟编列比媒宣费高出4到6倍的「推展费」，作为办活动与宣导之用，且逐年攀高。

徐巧芯说明，将中油、台电114年度预算中的媒宣费、推展费相加，与112年决算数相比，各增加1亿2663万元与7913万元，来到3亿4832万元与2亿2570万元新高，增幅分别高达57.12%、53.99%，在营运亏损状况下完全不知撙节。

徐巧芯也指出，近日因霸凌案受到瞩目的劳动部，动用就业安定基金帮劳动部前部长许铭春办个人演唱会，而就安基金114年度媒宣费加推展费，金额高达3.9亿，远高于个别部会，同时就安基金与劳保作业基金上述费用较112年度决算数，分别成长68.08%、89.35%，简直惊人。

徐巧芯说，立法院于审议110年度中央政府总预算案时作成决议，自111年度起各机关编列政策宣导经费应於单位预算书中以表列方式呈现，以利控管，不料民进党政府竟将脑筋动到「推展费」这个科目上。她担心在一般公务预算中，推展费属三级科目，从预算书中很难看出，恐怕还有更多、更深的隐藏预算有待厘清。

罗廷玮、徐巧芯共同强调，对于不正常增加的媒宣费与推展费，将透过二轮提案一律删除。为了让政策宣传管道更加多元，也将提案媒宣费采限制性招标者，金额需限缩至各单位年度预算的一成以内，并要求自115年度起，预算书增加表列推展费预算，以利国会监督。

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