美应阻止裴洛西访台 陆学者吁勿以三权分立当挡箭牌

图为美国众议院议长裴洛西。（摘自新华社）

美国众议院议长裴洛西传出可能访台前夕，大陆中国人民大学两岸关系研究中心主任、教授王英津表示，无论拜登政府对裴洛西「访台」的真实意图如何，其以国内的三权分立体制无法阻止裴洛西访台为由来为自己开脱辩解，却无法掩盖其以国内法对抗国际法的「美国逻」。大陆希望佩洛西放弃访台计划，也希望拜登政府抛弃三权分立体制这一挡箭牌。

王英津在大陆《环球时报》撰文指出，有人认为在美国三权分立的政治体制下，拜登政府无权干预裴洛西。白宫方面此前还回应称，裴洛西此行不需要而拜登政府也没有给予批准或不批准，议长有权搭乘军用飞机旅行。

他认为，固然美国是三权分立体制的国家，内部三权分殊、机构分立，国会有自己的独立性，但在对外关系中，美国所有的国家机构是一个整体，须共同遵守美国所应承担的国际法义务。因而，裴洛西访台严重违反中美三个联合公报中的国际法义务，尤其违反其中的一个中国原则。

王英津直言，事实上，根据美国《宪法》第二条第三款，总统有权向国会提出他认为必要而恰当的措施供其参考。在「非常情况」下，总统还可以召集两院或任何一院召开会议。可见，拜登政府并不是完全不能影响裴洛西访台的行动。

他强调，问题的关键是，拜登政府是否真正想阻止裴洛西的访台计划。目前，拜登政府对裴洛西访台计划只是表面性地「劝说」了一下，并以无权干涉众议院议长的行动为由而放任裴洛西访台，这是极其不负责任的作法。这尽管不能证明拜登政府与佩洛西在「唱双簧」，但至少表明，拜登政府在阻止裴洛西访台问题上未曾真正努力过，甚至不排除想借裴洛西访台来达到自身目的。

王英津呼吁，我们希望裴洛西放弃访台计划，也希望拜登政府抛弃三权分立体制这一「挡箭牌」，站在切实尊重和履行国际法的角度，站在真心维护台海地区和平稳定的负责任大国的角度，采取有效措施阻止裴洛西「访台」。