英学者：北京对裴洛西访台反应过度 武吓不应容忍

英国智库「地缘战略理事会」（Council on Geostrategy）副研究员、台湾事务专家萨金特（Gray Sergeant）接受中央社采访时说，北京对裴洛西（Nancy Pelosi）台湾行的激烈反应「不合理」，因为美国众议院议长访台已有先例，反倒是部分西方国家评论者接受北京说法、主张美方企图改变现状，比较令人担忧。

萨金特指出，北京必须牢记一个事实：美国重要政治人物访台是多年常态，北京不能被允许企图透过武力胁迫，单方面改写台、美互动规则。

至于中方是否刻意让局势升温，萨金特分析，在赢面不明显的情况下，与美国在台海全面冲突不符北京利益。

他指出，针对台海议题，北京数十年来在温和与侵略姿态之间摆荡，而军事手段往往是达成政治目标的工具，此次对裴洛西访台的军事回应也是为了向台北和华府传达「鼓励台独必付代价」。

长期而言，萨金特认为，北京意在避免冲突全面爆发的情况下，透过不断展现决心和肌肉，吓阻美国并说服台湾的领导人坐上谈判桌。

至于国际社会可如何协助台湾并促使局势降温，萨金特说，像七大工业国集团（G7）今天发布、呼吁北京自制的联合声明就是个好例子。不过，局面最终仍需美、中透过最高层级的领导人对话化解，并寻求重建互信、建立更牢靠的双边关系「防护栏」。

英国智库「皇家国际事务研究所」（Chatham House）今天发布由5位学者共同撰写的评论，分析裴洛西访台行对台湾、中国和美国的影响。

其中，中国事务高阶研究员于洁指出，尽管裴洛西访台让美中互信降至1980年代以来新低点，全面的台海危机应不至于发生。北京较可能透过对美摆出特定军事态势并对台实施经贸胁迫，预先对任何未来可能访台的西方高阶政治人物发出明确警告。

她分析，北京和华府都未宣告改变现状的意图。对中方而言，最好的策略就是发展自身军事和经贸实力，以利在不动用武力的情况下，防止台美深化互动。对美方而言，「战略模糊」是应对中方在印太区域扩张军事影响力，并确保美国作为区域安全保证地位的有效策略。双方都认为，时间站在他们那一边。

于洁认为，中方将寻求避免危机意外爆发。若中方被视为单方面破坏与美1979年建交共识的那一方，则美国政界恐怕会一致寻求改变「一中政策」。此外，中国国家主席习近平正寻求顺利连任，研判他不会希望台海冲突发生。

智库的亚洲太平洋计划副研究员海顿（Bill Hayton）指出，美、中双方都不希望冲突发生，但也不想被「羞辱」。目前美方看来处于优势，但裴洛西访台行的效应恐持续发酵一段时间。

他研判，在中国共产党第20次全国代表大会今秋召开前，寻求第3任期的习近平必须看起来仿佛重新取得局势主导权，因此从现在起、至20大登场，台海爆发意外的机率最高。

英国智库「皇家联合军事研究所」（RUSI）海权研究员卡沙尔（Dr Sidharth Kaushal）今天也撰文分析中国在「新台海危机」的行动选项和目标。

他指出，尽管情势目前不一定会进一步升高，若中方未来重复类似行为，台湾的传统吓阻力恐将明显遭侵蚀。

卡沙尔分析，北京有许多理由期待不要发生直接的冲突，包括共军缺乏实战验证、对台两栖作战将十分吃力。此外，中国目前仍忙于应对经济民生等国内问题。

卡沙尔不认为北京将试图透过发动战争转移民众对国内问题的注意力。他指出，尽管这类旨在转移注意力的战争历来广获外界关注，在国际政治史上，这是相对罕见的作法，原因包括一旦失败，国家领导人的处境恐将更艰难。

他强调，中国与台湾正面冲突即意味需面对美军；研判北京只会在确认己方具绝对优势后，才有可能采取相关行动。

不过，他提醒，若中方未来几个月重复军演或发动军事挑衅，台湾恐将疲于奔命，国防资源也将持续遭消耗，进而影响战备及未来应对正面冲突的能力。

此外，台湾的政治领导层该如何应对危机，也值得关注。卡沙尔指出，俄乌战争爆发前，由于无法完全排除俄罗斯是在虚张声势，乌克兰领导层迟迟无法决断宣布动员令和紧急事态，以避免资本外逃和经济崩盘，类似的困难抉择或许值得台湾参考。（编辑：陈正健）1110804