南早：裴洛西若访台 美中都头痛

美国众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）7月29日在华府国会大厦公开发表谈话。（路透）

自从传出美国众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）要访台的消息后，不仅引发北京强烈反对，也暴露出华府和台北复杂多变的政治关系。

据《南华早报》（South China Morning Post）30日报导，就在1995年爆发台海危机，美中关系紧张之际，国会资历尚浅的美国众议员裴洛西便直言，别让北京干预时任台湾总统的李登辉访美。

27年后，如今担任众议院议长的裴洛西访台，却也遭北京干预。尽管媒体广泛报导，裴洛西尚未证实要访台，但已震惊华府，罕见暴露了美国总统拜登和裴洛西间的歧见。这不仅引发共和党对手的喝采、北京「玩火」的威胁，也得到台湾驻华府代表处沉默以对，拒绝置评。

虽然美台维持「非官方」关系，但拜登上任后，曾3度公开说，要是中方攻台，美国会保卫台湾。而美国国务院前亚太事务助卿史达伟（David Stilwell）说，这是正常互动，没必要把事情搞得这么大。他说，一旦把这搞成十分公开，北京不得不回应的议题，就会看到不良行为，甚至要面对过度反应的风险。

裴洛西这次率众院代表团访亚洲的行程包括日本、韩国，新加坡与马来西亚等，但她仍未证实是否会访台。随着华府日益支持台湾，美中关系不断受到冲击。当拜登和中国大陆国家主席习近平周四透过视讯，进行长达2小时17分的马拉松式会谈时，主要焦点仍在台湾。

虽然长久以来，裴洛西批评北京不遗余力，但她这次传出要访台，似乎触动了中方的敏感神经。拜登7月20日公开说，美国军方认为，目前访台不是个好主意。而许多人解读为：拜登反对她访台。不过，也有人说，中共可能不了解，拜登几乎没有权力阻止裴洛西访台。

裴洛西身为美国众院议长，万一总统无法视事，她是紧继副总统之后，可以代理总总职务的人。而美国是三权分立国家，其中立法权归国会、行政权归美国总统，而司法权则归最高法院。全球台湾研究中心（GTI）执行长萧良其说，对北京来说，世上最有权力的政治人物竟然无法控制同为民主党的政治领袖是不可思议的。

而乔治华盛顿大学（George Washington University）中国事务专家沙特（Robert Sutter）则说，拜登陷入困境，要是看来他因为北京施压就退缩，那就不会太好。此外，他认为，中方想要利用他。

另一方面，有分析家说，拜登的政敌会密切关注，看是否有任何与裴洛西访台的议题，能用来对付他的。

近几个月来，解放军已出动数以百计军机侵扰台湾防空识别区，而中方官媒也威胁要武统台湾。美国著名台海问题专家任雪丽（Shelley Rigger）说，美国有责任协防台湾，但目前还不清楚，裴洛西访台如何能做到这点。

分析家说，要起码稍微缓和紧张局势的一个方式，就是让裴洛西避免在周一，也就是8月1日解放军庆祝建军纪念日时访台，因为这特别可能激怒北京。但无论如何，由于习近平准备3度连任，未来几个月内北京可能都特别敏感。

1997年时，时任美国众议院议长的共和党议员金瑞契（Newt Gingrich）曾率团访台，并在台海高度紧张时，见了前总统李登辉。而他周三告诉福斯新闻（Fox News），他鼓励裴洛西访台，尤其是消息已传出后，更是如此。他强调，要是她退缩，将是既羞辱，又充满破坏性的。

不过，分析家说，中方已和25年前大不相同，如今它不仅更强大、更富有，态度也更积极。