美专家：中美可能讨论「路线图」 重现政府高层制度化互动

美国中国问题专家沈大伟（David Shambaugh）。（资料照／新华社）

中美高层近期出现互动，美国也传有意在未来数月内安排高层官员访问北京。美国中国问题专家沈大伟（David Shambaugh）近日撰文指出，中美之间的双边对话已经重启，而双方极可能讨论「路线图」，以重新实现政府间高层互动的制度化。

沈大伟是乔治华盛顿大学（George Washington University）艾略特国际事务学院（Elliott School of International Affairs）席格尔亚洲研究中心（Sigur Center for Asian Studies）政治学与国际关系学教授。

「中美聚焦」（China-US Focus）网站19日刊登他所撰文章〈中美重新接触后能走多远？〉，沈大伟表示，最近三个星期，中美两国政府高级官员没有任何联系，但在10日和11日，白宫国安顾问苏利文与中共中央外事工作委员会办公室主任王毅在奥地利维也纳进行为期两天的闭门磋商。此次会谈没有事先对外宣布，让外界观察人士感到意外，但它原本早该举行，所以受到欢迎。

沈大伟指出，今年2月，因为侦查气球事件，美国国务卿布林肯取消了计划已久的对华访问，随后三个多月里，中国政府暂停了与美方的所有往来（尽管没有对外宣布）；北京冷落华盛顿的另一原因，还包括蔡英文总统4月过境美国。直到5月8日，美国驻华大使伯恩斯才终于与中国外交部长秦刚会面。

沈大伟认为，无论是苏利文与王毅会谈，还是伯恩斯与秦刚的会面，都强调「稳定」关系和「扩大高层沟通」的必要性。因此，这两个大国之间的双边对话已经重启。他说，这是非常好的消息，因为直接对话一直是最好的，尤其是在双边关系如此紧张，并且危险的意外事件或者危机可能爆发的时候。

但问题在于，对话后将何去何从？沈大伟判断，中美双方极有可能讨论（并可能制定出）「路线图」，以便各自采取连续的对等步骤，以此稳定关系，重新实现政府间高层互动的制度化。

沈大伟总结称，双方的问题和压力都根深蒂固，而且真实存在。克服障碍并不容易。但见面和交谈是一个开端，也是最好的出路。