密国开口要15.4亿 换与台湾建交

即将卸任的密克罗尼西亚总统帕努埃洛透露他曾向台湾索取15.4亿元金援，外交部长吴钊燮证实双方有进行「意见交换」。图为帕努埃洛2019年曾访北京与大陆国家主席习近平会谈。（路透）

《外交家》（The Diplomat）杂志报导，即将卸任的密克罗尼西亚联邦（Federated States of Micronesia）总统帕努埃洛（David Panuelo）近日致函给国会与高层官员，建议密国与台湾建交，并透露他曾向我国索取5000万美元（约15.4亿台币）金援，外交部长吴钊燮证实双方有进行「意见交换」，国民党立委杨琼璎批评是凯子外交。

《外交家》杂志报导，任期仅剩2个月的帕努埃洛在长达13页的信函中表示，他知道密国要脱离中国得付出很大经济代价，故须寻求替代方案，因此今年2月他会晤吴钊燮时，向他询问若密国转与台湾建交，可望获得哪些潜在援助，若密国不正式转换建交对象，仅让台湾设立台北经济文化代表处，又会有何种好处？

帕努埃洛信中说，他很坦承地向吴钊燮说，密国未来约需要5000万美元资助，若与台湾建交，密国可望在3年内收到这笔资金，此外每年还可获得1500万美元援助计划，项目可以由密国自行分配；台湾还向他保证，目前中国在密国参与的所有建设和计划，台湾都可接手，且会聘雇密国劳工并帮密国做职业训练。

帕努埃洛还声称，大陆在密国所属水域从事间谍行动、贿赂当地官员，行政治作战。中国准备入侵台湾，中国正在寻求确保，如果中国与台湾在太平洋发生战争，密国最好能与中国结盟，而不是与美国结盟。在最差的情况下，密国至少得选择弃权（不选边站）。

国民党立委杨琼璎昨质询时批评这是「凯子外交」，吴钊燮坦言，确实有和密国「交换意见」，但称报导金额和事实有出入。行政院长陈建仁则斥，当两个国家彼此友好、互相帮忙，就不是凯子外交，强调我国外交要扩大，友邦也会在许多国际场合为台湾发言。

外交部声明中虽不评论建交一事，却也暗示大陆在太平洋区域扩张势力的野心昭然若揭，而密国总统大篇幅详述密国遭受政治战（Political Warfare）及灰色地带动作（Grey Zone Activities）的影响，足以证明威权主义对外扩张手段，民主阵营必须团结一致，阻止威权扩张损害全球利益。

中国外交部发言人毛宁10日表示，信函对中国的污蔑和指责完全不符合事实。中国驻密国使馆也于10日晚发布称，中方对信函颠倒黑白、污蔑抹黑中密友好深感震惊。信函显示密国公然同台当局官员会晤并寻求发展官方关系，严重违背一个中国原则。