改名换运啊? 你知道台湾到底要邦交国干嘛?

▲▼外交巴拿马国旗。(图/记者季相儒摄)

文/夏 玮

圣多美之后,巴拿马也断交了,这是另一个有象征性的断交国。多数人觉得不痛不痒,甚至觉得,这些邦交国都只是要钱,断交正好把钱省下来,不管是做民生做教育都好。

这样的观念很正常,甚至可说是根深蒂固在台湾人的血液里。因为台湾数百年来都只是一个边陲领土或是殖民地,从来就没有「外交」这种专属于中央政府才会有的概念,直到1949年国民政府来台,台湾才开始有了外交,台湾人也才开始接触到何谓外交。

换言之,与别国的官方的往来、国际政治怎么运作,对于一般台湾人而言绝对是陌生的,也不觉得有任何重要性,只要有个本子能出国或是能赚外国人钱就好,所谓的国际空间对一般人来说只是一个虚幻名词

到底要邦交国干嘛?简单说,台湾与香港澳门最大的不同,就是台湾有邦交国。一旦台湾没有了邦交国,或是数量太少,那么台湾的国际地位就与香港、澳门一样,被视为中华人民共和国的一部分,但不会有参与任何国际场合机会,而大陆跟其他国家谈到的好处,包括关税优惠医疗互助、投资优惠、旅游便利性… 台湾也一点都没份。

现在有这些邦交国,最大功用就是替我们去那些我们没加入的国际组织与场合喊:「嘿!不要忘记台湾」,也利用这样的曝光,我们才能持续去跟各国谈双边协议,包括投资优惠、旅游免签等等。

有人说,那我们推动正名制宪,不要叫中华民国、不要叫中华台北、不要跟大陆抢中国这字就可以了,还可以申请加入联合国等国际组织。

全世界都傻的啊?改名换运啊?

国际政治是标准的强权政治,所有跟中华人民共和国建交的国家都承认所谓「一中」的论述,也就是「台湾是中国的一部分」。换言之,改叫台湾,那刚好坐实了人家的建交公报,永远没有任何空间,改这名正合中国之意。

事实上,联合国2758号决议案,驱逐的是「蒋介石集团」,不是「中华民国」,换言之,「中华民国」始终都在联合国里,只是由中华人民共和国继承而已,所有联合国周边国际组织都是依此模式「被继承」。

另一方面,就算所谓独立公投顺利推动、而且有过半赞成改国号,不管叫台湾、福尔摩莎还是巧虎岛,在中国握有否决权的前提下,台湾也几乎不可能加入联合国。更不要提大陆早就说过,一旦推动法理台独,绝对武力攻台。

就算正名后中国不打,但按照联合国宪章,台湾要加入联合国唯一的一条路就是透过联合国大会,且要有超过三分之二的会员国表决,才能否决中国的否决。目前联合国共有193个会员国,换言之,至少要有129个国家,敢违抗中国、替台湾站出来,台湾才有机会。这样的数量,容不得台湾对邦交国挑三拣四、嫌东嫌西,而我们只剩20个,还有人嫌太花钱

实在话,如果嫌外交花钱,可以不要做,让台湾在国际上直接港澳化。香港跟澳门的护照在国际上也很好用,港澳人也有他们的国际地位,只是不是个国家而已。当然,若是认为正名有助于台湾国际空间,那现在长期持这种主张政党已经完全执政,何不实现二十多年来对选民的鼓吹与承诺呢?

只是,飞弹打来时,这些政客谁会去前线

作者夏玮,政大外交毕,曾任广播主持人、商业周刊、今周刊、公民营事业外商公关主管。以上言论不代表本公司立场。88论坛欢迎多元的声音与观点,来稿请寄:editor88@ettoday.net