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12日揭晓！太平岛关键　8点秒懂「南海仲裁案」争夺保卫战

菲律宾向海牙国际法庭常设仲裁法院，提出「南海仲裁」，结果将在12日下午5点出炉！我国外交部11日表示，将视情形回应，政府对南海诸岛的主权不会改变，如果仲裁结果认为太平岛不是岛，外交部将予以强烈回应，会向国际宣传。

2013年菲律宾向海牙国际法庭「常设仲裁法院」提出南海仲裁案，到底何谓南海仲裁。此案对中华民国管辖的太平岛的角色，有何关连，以下是整理摘要：

一、菲律宾主张是？

菲律宾15项请求，包括中国大陆主张的南海U形线（断续线）「历史性权利」是否符合联合国海洋法公约、中国大陆占的海洋地貌属岛屿、岩礁或低潮高地？另外中国大陆在岛礁上建设权及造成海洋生态破坏，最后是，菲律宾是否享有完整200海里专属经济区。

二、菲律宾提出仲裁案的策略是？

由于联合国海洋法公约没有对涉领土主权争议的管辖权，菲律宾提出「绕过主权」争议，将南海海域权利，借由公约解释，意图打破中国大陆的U形线主张。

三、中国大陆对南海仲裁案的态度？

中国大陆不接受菲律宾提出南海仲裁，所以无论最后仲裁庭做什么裁决大陆都会认定「非法、无效」，并希望菲律宾直接来进行协商谈判。

在菲律宾提出仲裁后，大陆也因此加强南沙群岛部分岛礁建设及「陆域吹填」工程，以此行为做为对菲律宾的反制。

四、中华民国对南海仲裁案的态度？

我国表明，未被该仲裁庭询问意见，因此对南海仲裁裁决「不承认、不接受、不妥协」，呼吁和平解决。外交部强调对南海诸岛的主权不会变，如果仲裁结果认为太平岛不是岛，外交部将强烈回应，向国际宣传。

五、太平岛在这次仲裁案是什么角色？

菲国这次15项诉求，没有包括我国管辖的太平岛，但太平岛却是相当关键的角色。因为菲律宾主张太平岛是「岩礁」，前总统马英九还特别在卸任前登岛证明属于我国管辖。仲裁庭会不会在论证中，谈到太平岛是岛还还是礁，将备受瞩目。

若太平岛被认为是「岛」，台湾则可划200海里专属经济海域，包括中国大陆一些自行人工扩建的岛也包含其中；若是被解释成「礁」，菲律宾的巴拉旺岛则可享200海里专属经济海域。

六、目前仲裁庭裁决如何？

2015年10月29日仲裁庭裁决，菲律宾提出的15项申诉中，7项有管辖权，1项要菲律宾缩减范围，其余7项于12日与裁决结果一并公布。

七、何谓U形线？为何引争议？

回溯1947年当时中华民国政府提出11段线（U形线），作为南海海域领土主张，与中共后来划的9段线不同。大陆学界对「U形线」有很多种说法，包括「历史性权利线」、「历史性水域线」、「国界线」、「岛屿归属线」，但都认为U形线内领土主权明确，只是对水域定位和权利不同。

不过，由于联合国海洋法公约没有提到「历史性权利」，因此有人认为应将此纳入国际法和习惯法考量。大陆官方对于各国在这片海域的各项权利前提是「主权在我」，因此各国都不接受。

八、若仲裁案结果是菲方赢，会有什么影响？

若仲裁结果对菲律宾有利，遇到实际海域权利时，跟中国大陆还是会有主权争议，因为大陆不接受南海诸岛的海域权利缩小。

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