太平岛若判为岛 菲将另提仲裁
南沙群岛太平岛,太平机场可起降空军C-130H运输机,由「空军太平基地勤务派遣分队」驻守。(本报系资料照片)
太平岛灯塔。(本报系资料照片)
南海主权争议仲裁结果可能于5、6月间出炉,包括菲律宾、美国等相关国家已开始预作准备。菲国媒体称,如果太平岛被宣判为「岛」,菲律宾可能另起炉灶,邀他国一起另提仲裁;马英九总统同日则在脸书发文驳斥菲方指控,他强调,「如果我们对此谬论默不作声,将对我国权益造成极大伤害。」
马总统在脸书发文指出,从去年12月到今年3月,政府相关部会首长及国内外学者专家、媒体都已经多次赴太平岛,其中包括他本人在1月28日亲自前往南沙太平岛慰问驻岛人员,都见证了太平岛是一个森林茂密、生意盎然、生活机能完善的岛屿,完全符合《联合国海洋法公约》第121条关于「岛屿」的要件。
此外,美国国务院东亚事务局副助理国务卿魏勒特(Colin Willett)8日在新加坡受访时表示,「我们希望他们(中国)将恪遵国际法义务。我们不奢望中国会喜欢,但他们应该遵守仲裁结果。」
菲国称太平岛是「礁」
菲律宾去年向国际法庭提出仲裁案,菲方并指控太平岛不是「岛」而是「礁」。菲律宾新闻社9日引述法律团队成员报导指出,如太平岛被宣判为「岛」,菲方将须针对太平岛地位,邀他国一起另提仲裁。
另方面,菲律宾国家通讯社菲新社(PNA)引述最高法院大法官卡皮奥(Antonio Carpio)对南海仲裁案可能的结果作出分析。报导说,第一种结果是仲裁庭宣布大陆南海九段线无效,黄岩岛为「礁」,只能主张领海,但太平岛为「岛」,可主张专属经济海域。
这意味在北部,菲律宾可从吕宋岛西岸向外延伸200浬专属经济海域(排除黄岩岛的领海范围),菲律宾渔民可独享这片海域的渔业资源,并在黄岩岛领海与大陆渔民一起捕鱼。
如认定为礁 海域不保
在南部,太平岛与菲国巴拉旺省将发生专属经济海域重叠,菲律宾必须专门就太平岛地位提出仲裁要求,并邀请越南及马来西亚加入。
第二种结果对菲国最好,仲裁庭宣布九段线无效,太平岛和黄岩岛都是「礁」,只能主张领海,菲国在北部和南部都可独享专属经济海域(排除黄岩岛与太平岛的12浬领海范围)。
第三种结果对菲国最为不利,就是仲裁庭不对九段线效力作裁决,且太平岛是「岛」,可享受专属经济海域。这种情况下,北京将有理由执行九段线主张,封锁菲律宾、越南及马来西亚对南海控制岛屿的补给线。