太平岛为什么是「礁」不是岛？ 仲裁庭3理由告诉你
▲仲裁庭认为，太平岛等南沙群岛皆为「岩礁」。（图／翻摄自外交部）
争讼多年的南海仲裁案判决12日出炉，太平岛被列为「礁」而非岛。根据仲裁结果指出，太平岛之所以不是「岛」的原因在于，南沙群岛的所有高潮时高于水面的岛礁中，很多岛礁上驻扎的政府人员依赖于外来的支持，不能反映这些岛礁的承载力，虽然岛礁上曾有小规模渔民尝试开发，但短暂利用不构成稳定的人类社群的定居。
荷兰海牙联合国法庭（PCA）依据《联合国海洋法公约》（UNCLOS）判定，九段线没有历史依据。另外，仲裁庭得出结论认为，南沙群岛的所有高潮时高于水面的岛礁，例如：包括太平岛、中业岛、西月岛、南威岛、北子岛、南子岛等，在法律上均为无法产生专属经济区或者大陆架的「岩礁」。
究竟为何太平岛等岛礁都不能称为「岛」？仲裁指出，过去中国主张的某些礁石在高潮时是否高于水面。「高潮时高于水面的岛礁能够产生至少12海里的领海，而高潮时没入水中的岛礁则不能」。
但仲裁庭发现，这些礁石都已经被填海和建设活动所严重改变，重申《公约》基于岛礁的自然状态对其进行归类，并依据历史资料对这些岛礁进行评估。根据《公约》，岛屿能够产生200海浬的专属经济区和大陆架，但是“不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁，不应有专属经济区或大陆架”。
仲裁庭也注意到，一、现在有许多岛礁上驻扎的政府人员依赖外来的支持，不能反映这些岛礁的承载力；二、历史证据则更具有相关性，不过，虽然有注意到历史上小规模的渔民曾经利用南沙群岛，且有若干在其上建立日本渔业和肥料开采企业的尝试。但这种短暂的利用并不构成稳定的人类社群的定居；三、且历史上所有的经济活动都是纯采掘性的。
因此，按照以上三项原因，仲裁庭归纳出结论，南沙群岛中没有任何一个岛礁能够产生延伸的海洋区域，并且强调，「南沙群岛不能够作为一个整体共同产生海洋区域」。
▼菲律宾与中国的南海纠纷，于2016年7月12日，在荷兰海牙的联合国法庭判决。（图／达志影像／美联社）