人权和平至上,钓鱼台争议留待谈判解决!

日本读卖新闻》拍摄到7名保钓人士拿着中国五星旗中华民国国旗,登上钓鱼台。(图/翻摄自《读卖新闻》)

刘性仁

针对14名香港保钓人士登上钓鱼台后,共插两岸旗帜一事而遭日本逮捕,日本首相野田佳彦表示,将「依法严肃处理」。日本东京都官员亦表示此举不会影响尖阁诸岛钓鱼台列屿)的购买计划。对于日方的态度,钓鱼台争议问题恐怕各方都需要高度克制,不宜有任何主动挑衅的行为,日方的购买计划倘若仍一意孤行继续执行,将使局势更加复杂,但无论如何,日方都必须无条件释放遭到逮捕之人士,否则号称民主国家重视民主、自由与人权的日本将难以令世界信服,日本也将面临到周边孤立及多边作战的不利局面。

首先,日方以「石垣」号、「与那国」号和「波照间」号大型巡逻舰驱逐舰等具有高机动性船舰对付登岛人士,是否合乎比例原则及防卫过当?日本巡逻船虽以无线通讯警告保钓船不要靠近日本领海,但日方冲撞行为毕竟已经发生。其次,日方针对具有争议性领土单方片面宣布及事实占有行为亦不无争论的空间,并据此为正当防卫的理由,非但无助争议的解决,反而会助长各国间的民族情绪,更易产生擦枪走火之摩擦行为,最后酿成无法收拾的遗憾。

对于台湾来说,当然稳定及人权是最优先考量,但钓鱼台是中华民国宜兰县领土的一部分,并在宜兰县长表态压力下,并有我国国旗出现,故我方政府应适时表态,一方面呼吁各方理性克制,更重要的是必须兼顾人道及民主的价值,日方在钓鱼台列屿逮捕香港保钓人士动作,非但无助于区域和平与安全,并且会增高紧张情势,故为了维持区域稳定与和平,日方应无条件尽速释放香港保钓人士,以避免造成更大的对立及事态扩大。

然而,我们必须思考的是,钓鱼台争议究竟应该如何解决?在日方抢占先机之下,我方如何能捍卫中华民国主权及相关资源权及渔权?面对宜兰县长的表态与压力,为了顾及宜兰县渔民权利,马政府如何在软中带硬,硬中带软?这实在是一门大学问;站在第三者立场的美国来看此局势发展,美国国务院发言人努兰指出,挑衅行动无助于事,大家应坐下来谈,寻找解决问题之道。问题是,在日方频频出现主动挑衅之举,引发后续效应,该停止的挑衅行为究竟在哪边?答案其实相当清楚,日方一天不停止购买及诸多被外界认定为挑衅行为,两岸四地就一天不会停止抗议及登岛动作,长此恶性循环,东亚局势难稳,世界永难和平。

总之,以人权及和平角度来看,日方都必须尽速释放香港保钓人士,以避免事态扩大,民族情绪一旦被激起恐怕后续将很难圆满解决;马政府在面对中华民国主权及地方政府的压力及民众权益时,表态及适度的动作是必要的,毕竟沉默并不会换来野心者的自我节制,中华民国主权必须得到充分的尊重,也期盼所有抗议动作都能以理性及和平为考量,毕竟生命无价。另外,马英九总统提出的「东海和平倡议」,此时正面临最严峻的考验,在实力原则的客观现实下,是否最后只会是一个理想?答案马上便可知晓。

●作者刘性仁,北市,博,中国五权宪法学会成员。以上言论不代表本报立场。ET论坛欢迎更多讨论与声音,来稿请寄editor@ettoday.net