民进党内沉默的帮凶

（图／本报系资料照）

民进党在1986年成立时，我刚刚在爱荷华拿到硕士学位、转到俄亥俄念博士，作为逃兵、相当愧疚。这时候，我已经宣誓加入台独联盟，民进党的进步分子来访，譬如工运、农运、学运，往往是由开八大缸车子的我接送，内人则负责煮饭。外省人郑南榕为言论自由引火自焚，同学会登报发文深觉羞愧，遗孀叶菊兰前来中西部参加夏令营，还特别指定要跟我们见面。

夫妇在1991年秋天学成返国，意外获得教职，弥足珍贵。新潮流找人要我秘密加入，两度深谈到天亮；当时独盟因为决议迁台而与民进党关系紧张，我虽然不是台面上的人物没有公开盟员身分，不愿意脚踏两条船而婉拒。此后，我虽然在特定议题会提供建言，视彼此为盟友，不卷入党派斗争；在必要的时候，我会毫不留情严厉批判，终究，在地下电台被封麦克风。

陈水扁上台后，我依然故我，被嘲讽求官不成。等到国务机要费案发，法律学者观望大法官而闭口不言，我受托与几位朋友在报纸全版申述。阿扁请到总统府喝咖啡，临走前问有何需要帮忙之处，我大胆跟阿拉丁神灯要求3个愿望，原住民的自治区法、外省人的反歧视法、及客家人的国家语言法，他交代相关部会推动，可惜朝小野大而作罢。

民进党在野，我还是保持距离，直到苏贞昌接党魁，因为先前参与《原住民族基本法》推动，所以应允充数智库族群组召集人，又加入宪政组。等到蔡英文在太阳花运动后班师回朝，我意兴阑珊，故人林万亿游说水流不断，勉强答应重作冯妇，整合原住民及客家政策。在2015年8月1日原住民族日前夕，小英找我讨论相关课题的困境，终于敲定原民九大政见。

蔡英文黄袍加身，打算在原民日表达歉意，派人征询意见，要我提供三加一具体政策作为，大胆建言自治、土地、及国家公园归还。结果食言而肥。此外，刻意排除原民历史正义的立法，公然掩护殖民者对原民土地的掠夺，无疑就地合法。终究，仓促推出与《原基法》抵触的《原民土地划设办法》，引发原民扎营凯道抗议迄今。

全面执政却是民选皇帝，党籍立委沦为莎士比亚笔下困于地下室的蟾蜍。蔡英文连任遭到赖清德的挑战，初选费尽心机，令人摇头；等到今年县市长选举没收提名，党内已无谔谔之士。至若指鹿为马强制脱钩公投与大选，却又强词夺理复决与创制的公投不同而可以合并，瞠目结舌。

最令人无法忍受的是NCC为虎作伥，将中天新闻台移出52台，罔顾众人追求民主的初衷就是要争取言论自由。这几年来，与其说蔡英文政府是挂羊头卖狗肉，倒不如说福寿螺当道，绿朝新贵鸡犬升天、漂绿分子蛇鼠一窝，中生代唯唯诺诺、机要世代等着接班、太阳花甘为扈从，政二代俨然世袭。默许就是懦弱的帮凶，一些人忽然良心发现，委实太可笑。（作者为国立东华大学民族事务暨发展学系教授）