民進黨新權力結構的誕生

长期以来，民进党全代会党职的改选，就是形塑新权力结构的诞生。各派系在过程中精准计算，扶助自己的领导人上位，甚至与其他派系换票或配票，本是常态。此次改选，秘书长林右昌认为重点是政党的价值，仅是场面话，重点还是看各派系在党中央的权力消长。

前总统陈水扁参与全代会，而刚卸任的前总统蔡英文缺席，无疑是此次大会前的最大亮点。廿多年前卸任的前总统赶着出席，刚卸任的前总统却缺席，难免让人猜测其中的原因。陈水扁仍拚搏自己的政治影响力，可以理解；几位想参选高雄市长的现任立委想亲近陈水扁，寻求支持，也可以理解，因此陈水扁出席绝对很正常。之前全代会，陈水扁也有出席；因此这次再出席，这倒不是新闻。比较特别的是这次蔡英文缺席，虽然她对外称另有行程，但正值郑文灿案发生不久，刚卸任的总统缺席，其真正原因总是让人好奇。

会前各界就判断，「新赖系」将是此次全代会党职改选的大赢家，这绝对可以预期。借由郑文灿案，赖清德总统的党内领导威信确立，其决策风格更让人生畏。此次全代会在郑案后召开，党内气氛诡异。如同过去亲总统派系：正义连线及英系的异军突起，此次赖清德总统的「新赖系」也将是最重要势力。目前，「新赖系」成员、关系及影响力还不明确，透过往后运作才会渐渐明晰。但以赖清德及其亲近人士形成党决策核心，已正式成形。至于新潮流内部，是否因郑文灿案出现新的变化，值得观察。新潮流与「新赖系」的关系也是。笔者判断，新潮流无法影响赖清德总统的决策，当然也很难影响「新赖系」的形成与发展。

英系过往的声势、影响力下滑，也可以预期。之前，蔡英文总统并未提及自己与英系的具体关系，此次全代会缺席，更让过往英系成员无所依靠，因此英系将逐渐解体。目前，较重要成员可以观察高雄市长陈其迈的声势发展。正国会此次因除名立委陈亭妃而分裂，运作效果大打折扣；加上林佳龙在外交部，无法在各县市经营；林右昌身为党秘书长，必须听命于党主席赖清德，因此正国会的往后影响力较难再起。至于其他派系，还有一席中常委的实力，但属于点缀性质，个别影响力也不大。

投票结果，据媒体报导，党内系统普遍认为，郑文灿系统的吕林小凤盖给自己，导致新潮流系统的林宜瑾只拿二票中执委票面临抽签，最终因抽到第四号因此落马。这种发展，出人意料之外，吕林小凤是否被处罚？必须关注。看来，郑文灿阴影仍笼罩全代会的改选。不过，整体而言，就后续的合纵连横发展，赖清德总统与「新赖系」仍是观察的重点。