民主社会如何因应气候治理？ 学者吁：社会要有力量

由余纪忠文教基金会、环境部气候变迁署主办「从永续发展看气候变迁与治理」研讨会议 3日举行，台大特聘教授骆尚廉（右起）、台大教授叶俊荣、余纪忠文教基金会董事长余范英、中研院院士刘兆汉、环境部气候变迁署署长蔡玲仪、金管会证期局副局长黄厚铭、台大兼任助理教授刘铭龙等人共襄盛举。（邓博仁摄）

由余纪忠文教基金会、环境部气候变迁署主办「从永续发展看气候变迁与治理」研讨会议 3日举行，台大特聘教授骆尚廉（右起）、台大教授叶俊荣、余纪忠文教基金会董事长余范英、中研院院士刘兆汉、环境部气候变迁署署长蔡玲仪、金管会证期局副局长黄厚铭、台大兼任助理教授刘铭龙等人共襄盛举。（邓博仁摄）

气候变迁挑战在即！为探讨「气候治理－环境永续再出发」，余纪忠文教基金会今天与环境部气候变迁署召开研讨会，台湾大学法律学院教授叶俊荣表示，世界大多国家为民主政体，民主需要选举，政党、政治人物需要选票，因此只有人民可以影响政策走向，呼吁民众应形成足够的力量，让政府知道是认真对待气候政策，否则恐怕会轮为政治摆动及国际漩涡之中。

「从永续发展看气候变迁与治理」邀请中研院院士刘兆汉、叶俊荣、台大环工所教授骆尚廉、金管会证期局副局长黄厚铭及台大环工所兼任助理教授刘铭龙分享。

环境部气候变迁署署长蔡玲仪致词时表示，气候变迁是全球最严峻的挑战，今年更已打破世界最高温纪录，更可能是工业革命后最炎热的一年，如何控制温升不要超过1.5度C成为国际社会共同的目标，我国在也已公布气候变迁因应法，并把2050净零排放目标入法，接下来要采取包括碳定价、建构调适、气候教育及人才培育，盼透过研讨会集思广义能够有更精进的方向与共识。

「全球共有2348个区域发布气候紧急状态」，台大法学院教授叶俊荣以「紧急气候与民主台湾」为题分享，气候立法往往会与紧急相关，除了时间紧急外，立法也往往加入许多紧急权概念，近日台湾遇到总统及国会大选，民众应要思考要把什么讯息给未来执政的人。

叶俊荣说，其实2050净零承诺是不是只有承诺就算了，有多少现任的官员、团体100％相信2050能够净零？因为人类社会很少承诺如此久，且气候变迁不止减缓及调适，还有损失与损害的气候正义，社会要如何满足正义实现，还是让无辜的人受害。

叶俊荣提及，有部分的学者认为气候变迁是显而易见的问题，但因为民主使政策难以前进，因此提及要如对岸或新加坡的「新威权主义」等，但这样是对的吗？还是要如同欧巴马政府一样，把气候变迁灌注至官僚系统中，把气候灾害纳入政策成本分析，环评审议时也纳入气候变迁评估。他呼吁，公民社会要站起来，形成足够的力量，让政府政党知道大家是认真以对，否则未来只能随着政党摆动陷入国际漩涡中。