名家观点》罗思义：英政府欢迎中国投资有几分真心

罗思义质疑英首相强森(如图)政府欢迎中国投资有几分真心？（环球时报资料照）

英国前伦敦经济政策署署长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员罗思义21日在大陆《环球时报》撰文指出，英国首相强森最近突然对来自中国的投资说好话，这是政策上的改变吗？要认真对待吗？强森政府会言行一致吗？不幸的是，对形势的审视表明，英国政府的政策并没有改变，对中国投资的措辞也只是反映了英国政府所处的经济困境。

罗思义表示，英国19日举办「全球投资峰会」，旨在吸引外国公司来英国投资。峰会前夕，强森受访时宣布英国政府「不会把来自中国的每一个（投资）提议都用干草叉叉走」；「中国是我们经济生活的一个巨大部分，并将在很长一段时间内，在我们的一生中」，而他本人不是「恐华症患者」。

罗思义说，令人惊讶的是，目前强森政府在经济、政治甚至军事层面对中国采取了一系列明显敌对行动。经济上，英国政府改变了之前的立场，外传将华为排除在英国5G网路开发的名单之外。还准备把中国排除在新核电站专案协议之外。在政治上，英国试图干涉香港，支持「暴徒」的政治立场。议会4月通过决议，宣布中国正在对新疆维吾尔族实施「种族灭绝」。在军事上，将伊莉莎白女王号派往距离英国近6000公里的南海。与美国和澳洲建立「AUKUS」联盟，向澳洲提供核动力潜艇——此举显然是针对中国。

罗思义认为，令人遗憾的是，如果政策没有真正发生转变，强森政府将继续通过对华敌对措施损害英国经济，进而损害英国人民利益，这对两国来说是一种「双输」的局面，而且，英国遭受的损害要比中国大得多。

罗思义分析，要理解这种情况，有必要了解强森政府「脱欧」时的行动。当时，英国官方「脱欧」理由是，要走「全球化英国」道路。英国将离开欧盟的「狭隘」框架，追求「全球」经济战略。中国是欧洲以外繁荣的经济体，是「全球化英国」的重要伙伴，如果「脱欧」，英中联系将更加紧密，贸易和投资机会将增加，英中关系将热起来。

罗思义指出，现实表明，这种官方解释是不真实的。英国经济规模太小，无法走上独立于欧盟和美国这两大经济中心的道路。鉴于美欧之间的经济竞争，强森政府实际上是通过退出欧盟，以便让自己更服从于美国。在这种情况下，由于美国不幸地寻求与中国进行实质上的「新冷战」，英中关系将变得更糟。

罗思义直指强森突然表态不放弃中国投资的原因是，「脱欧」对英国经济的削弱是可以预见。对美出口仅占英国贸易额16％，而对欧盟出口占43％，因此英国退出欧盟一体化的单一市场不可避免地带来了负面影响。

罗思义表示，在强森发表了旨在抢占头条的谈话同时，英国国际贸易大臣详细阐述了对华关系的细节。她表示，中国将只被允许在英国经济的「非战略性」领域投资。但「战略」这个词具有误导性。「战略」不是禁止在英国军事领域投资，而是禁止在高科技领域投资——例如，华为仍然被禁止进入英国的5G网路。与此同时，诸如「AUKUS」及派遣英国军舰前往南海等挑衅性政策仍在继续。

罗思义强调，综上所述，由于经济形势困难严峻，英国希望中国在英国继续投资实际上已经占据主导地位的中等技术产业，但中国投资将被排除在关键高科技领域之外。当然，如果中等技术的中国公司在英国有赚钱的机会，他们可能会想要利用这些机会。这种对中国表示「热烈欢迎」的想法是荒唐的。英国政府实际上在向中国发出寻求帮助的请求，因为它正面临着经济困境，但由于其服从美国的战略决定，并没有扭转其针对中国的挑衅行动。

罗思义说，这对中国来说是「损失」，但由于英国经济疲软，对英国人民来说是更大的「损失」。他们为自己的5G网路支付的费用超过了必要的水准，而5G网路将在必要的时候推出。他们会看到自己的钱被浪费在距离英国数千公里的太平洋地区的军事挑衅上。希望当前英国政府对华政策给英国经济和人民造成的损害，将推动其路线的逆转，但这需要行动上的改变，而不是说几句话。