名家观点》项昊宇：中等强国正加速世界多极化进程

名家观点》项昊宇：中等强国正加速世界多极化进程。（大陆外交部）

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇28日在大陆《环球时报》撰文指出，在乌克兰危机持续延宕的背景下，「中等强国」（Middle Power）概念正在国际关系中重新升温。国际舆论场中的相关关注和讨论越来越多地将中等强国与国际秩序演变联系起来，认为美国刺激所谓「大国竞争」时代的回归给置身于大国间的中等强国群体提供了扩大影响的机遇。

项昊宇表示，实际上，「中等强国」概念由来已久，但国际社会对其并无明确定义，一般指拥有一定经济和军事实力、具备较强区域影响力和较高国际认可度的国家，在国际权力等级中属于中间层次，位居「超级大国」（Great Power）「全球大国」（Global Power）之下、广大中小国家之上。

在当下的国际政治语境中，在联合国「五常」及日本、德国、印度等「全球性大国」之外，「中等强国」既包含义大利、西班牙、加拿大、澳洲等老牌发达国家，也包括韩国、墨西哥、印尼、土耳其、南非、埃及、伊朗、沙乌地、哈萨克、巴基斯坦、阿根廷等新兴经济体。

项昊宇称，要评估这批中等强国对于未来国际秩序建构的影响，或许可从三个面向加以理解。

一是在价值观念层面，突出去意识形态化的现实追求。

在传统的西方国际关系理论中，对中等强国的定义偏重意识形态色彩，更加强调西方「民主国家」的价值观属性。而从近年来代表性的中等强国来看，政治体制和文化传统各异，宗教信仰多元。乌克兰危机发生以来，在西方国家基于意识形态的反俄声浪中，多数亚非拉的中等强国并未追随美欧对俄制裁，无论北约成员的土耳其还是被认为「亲美」的沙乌地，并未跟随美西方的反俄鼓点起舞，而是出于自身利益考量与俄保持相应的接触与合作。而对于美西方炮制的「民主对威权」的大国竞争逻辑，多数中等强国更是无感。从俄罗斯买能源，同中国做生意，依然是中等强国的现实选择。

二是在政策取向层面，奉行自强自立的大国平衡战略。

中等强国受制于国家实力，国际公共产品提供能力有限，在国际制度的创设等全球治理中话语权有限，难以摆脱大国主导的规则体系，因而也时常面临在「超级大国」间选边站队的难题，对此它们更倾向于采取多方下注的对冲策略。中等强国深知，要避免成为大国竞争的牺牲品，唯有坚持大国平衡战略，将有限的国家实力转化为战略自主能力。客观地看，大国间的激烈博弈也使美国难有足够精力顾及中东等亚非拉的「新中间地带」，作为地区中心国家的中等强国则借机整合区域合作，构建自主性地区安全架构与权力安排，同时与更多世界大国和新兴经济体建立综合性伙伴关系，寻求多元化发展与安全保障。

三是在国际秩序层面，发挥大国对抗的缓冲剂作用。

在以中美俄欧四方为主体的大国博弈架构中，中等强国凭借其突出的区域影响力，既成为大国争相拉拢借重的对象，也可充当大国矛盾摩擦的居间协调人。如土耳其斡旋四方达成黑海谷物倡议，为维护全球粮食安全作出积极贡献。在未来的全球治理中，以新兴经济体为主的中等强国也会联合自强，谋求抱团发声，共同推进联合国、世贸组织等多边机制改革，引领区域供应链、产业链重组，从而也会对美国推动「小院高墙」「脱钩断链」的集团对抗形成有力牵制。

项昊宇强调，在大国博弈和地缘竞争乌云密布的当今世界，一个「非西方」的中等强国群体崛起，显得弥足珍贵。它们出于国家利益最大化的现实追求，奉行多元平衡战略，对两极化的「新冷战」格局成型起到有力阻遏作用，这将进一步加速「去西方中心主义」多极格局的形成，推动多元世界理念取代西方意识形态主导的国际秩序。从人类命运共同体理念到全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等三大倡议，中国的大国担当顺应世界大势。而中国斡旋沙乌地与伊朗复交，也为全球性大国如何处理与中等强国的关系提供了一个注解。