名家观点》项昊宇：韩国对中政策切莫被「选举民粹」绑架

项昊宇：韩国对中政策切莫被「选举民粹」绑架。图为2月3日，韩国总统候选人在电视辩论前合影。（新华社／纽西斯通讯社）

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇25日在大陆《环球时报》撰文指出，韩国3月9日将举行总统大选，目前进步阵营候选人李在明和保守阵营候选人尹锡悦两强争霸，选战胶着，折射出的政治生态，尤其是涉中动向，令人担忧。

项昊宇表示，一是政坛格局保守化。文在寅政府执政5年来，其「融北亲中」政策取向受到保守派及其主要媒体严厉抨击。如今不满于房价和贫富差距等社会问题的年轻一代也更倾向于支持在野势力。

二是民粹主义擡头。两大阵营候选人抓住对方丑闻相互攻讦，争相发表民粹承诺。围绕北京冬奥会上的所谓「韩服争议」「不公正判罚」，韩国舆论掀起一波「反中」浪潮。尹锡悦甚至提出「重置」对中关系的主张，宣称将积极配合美国的「印太战略」，加入美日印澳四边安全机制，考虑追加部署「萨德」飞弹系统。李在明称要击沉非法捕捞的中国渔船。

三是美西方借机挑拨中韩民意。文在寅政府对美国选边站要求采取「模糊」战略，韩国成为美国打造「遏中同盟体系」的短板。最近美国看到有机可趁，加紧煽风点火，挑拨中韩民意。「韩服争议」出现后，美国驻韩使馆代办在推特上发布身着「韩服」照片。美国智库称分别有83％和60％的韩国民众视中国为安全或经济「威胁」。一些西方媒体对韩国大选报导片面聚焦涉中因素。

项昊宇认为，在中美博弈加剧大背景下，如何处理对美、对中关系，一直是韩国政治重大焦点议题。文在寅执政期间，基于「安全上靠美国，经济上靠中国」的现实，对外政策展现出高度现实理性特点与平衡自主诉求。并未完全追随美国的反中鼓点起舞，从而保证中韩关系稳定向好势头。未来无论谁执政，韩国新领导人需要从大选的喧嚣中冷静下来，从国家长远利益出发思考对中政策取向。

项昊宇称，政治上，需要排除意识形态和民族主义情绪干扰。建交30年来，中韩关系之所能取得长足进展，最重要的经验就是两国超越意识形态分歧，求同存异。中国理解韩国特殊的历史遭遇和地缘处境，韩国也应把控好冲动，对中政策不能被狭隘的民粹主义绑架。唯有端正心态，做到相互尊重，才能切断「民意泡沫」的恶性循环。

经济上，应当把握互利共赢的正确方向。2021年，中韩双边贸易额逆势增长。中国是韩国最大交易伙伴，韩国是中国第四大贸易对象国。韩国对中经济关系固然存在一些问题，但不影响两国合作互利双赢的基本面。

安全上，坚持以维护半岛和平稳定为先。「萨德」问题事关中国重大安全利益和东北亚战略稳定，曾给中韩关系带来严重冲击，教训深刻。韩国新政府需要极其慎重地考虑评估有关政策后果，切不可重蹈覆辙。韩国强化韩美同盟，也需坚持聚焦朝鲜半岛和平稳定这一课题。对美国拉紧对韩同盟时的「遏压中朝」政策取向，保持战略清醒。