拒绝政治绑架能源政策

(图/台电公司提供)

近日媒体报导台电预估到今年年底累计亏损将高达近4000亿元,濒临破产,原因包括国际燃料价格居高不下、电价未合理反映成本、以及向民间购电费用(主要为绿电)等。又意外扯出立委赖品妤的父亲赖劲麟以1%持股却能身兼云豹等19家绿能企业董事长,让民众开始注意到「企业卖电赚钱、台电购电赔钱、民众纳税补钱」的乱象。

关于台湾未来能源转型政策走向提出下列四点看法:

一、核能机组可以安全延役,提供低价稳定之基载电力。核能机组的使用年限是设计规范需求与运转执照效期,并非实际可运转的年数限制,只要在平时定期或不定期测试、大修全面检查、更换零部件或检修后安全无虞,经管制单位审核后,就可以继续运转。例如美国NRC(核能管理委员会)已核准6部机组延役至80年,而全球有三分之一的核电机组运转超过40年,依然安全可靠,由此可见,被民进党政府用意识形态被迫停役的核一、核二厂机组,其实都在安全堪用的状态,经专业检测,缩短5年的行政流程,重启并非难事。

二、「核能」与「绿能」非零和关系,以核养绿是能源转型的双赢策略。2018的「以核养绿」公投得到54.42%(589万票)的赞成票,但民进党除了依法不得不把「电业法」中废核的条文删除外,完全无视多数人民透过公投表达的不支持「全面废核」意见。

比尔盖兹将核电列为零碳发电,欧盟也将核能列为绿色能源,因此许多原本推动废核政策的先进国家(如瑞典),近年来也开始转向,暂缓废核,继续保留或增加核电比例。显见「核能」与「绿能」两者之间并非零和关系,核能也能为再生能源争取时间,透过「以核养绿」,达到「净零碳排」的目标。

三、能源转型不应被政治绑架,应客观务实弹性调整能源占比。在民进党政府「意识形态挂帅」的能源转型政策指导下,台电不得不配合规划将核电比例于2025年降为零,大幅增加燃气发电比例,乃至于出现要将低成本与低碳排的核能完全除役,代之以成本与排碳均高昂的火力发电,甚至2026年新增台中与兴达电厂三部燃煤机组的荒谬。

四、童子贤呼吁民进党将再生能源与核能合并为「绿能」。和硕董事长童子贤先前曾提出应考量核能的优点,酌量采用核能。政府应该扩大视野,将再生能源与核能同时合并为「绿能」,并依据未来新能源技术发展情形(包含CCUS、低碳燃料、氢能、生质能、生质燃料等。

赖品妤针对重启核四一句「重启个屁」,透露出民进党执意废核背后的庞大利益,绿电发展遭遇困难与若干弊端,也迫使赖清德不得不公开表示会将核电做为紧急备用电力。值此台湾能源转型的关键时刻,民众更应慎思明辨,理性以对。(作者为台湾新故乡智库协会研究部主任)