明年治水预算成长40%达551亿 行政院揭治水3目标

▲凯米台风后,行政院长卓荣泰视察嘉义县青木堂合作社网室木瓜灾损情形。(图/行政院提供)

记者陈家祥/台北报导

考量到极端气候时代来临,治水工作也被卓内阁列为重点施政项目之一。工程会主委、政委陈金德21日表示,明年的治水经费连同前瞻预算,规模来到551亿、比今年增加40%。陈说,未来的治水目标将是不能造成重大人员伤亡、不能有财产严重损失、不能造成长时间生活不便,「会淹水,但是要很快退水、没有造成伤亡,会考量这些目标」。

针对凯米台风后续的灾损复原,陈金德说,有部分地方政府所属公共设施的复原需要中央协助,这次包括工程会、水利署、农业部、主计总处,到12个县市面对面了解灾损情形。目前12个县市总共提报193亿灾损金,经过这样的会谈后会再做必要修正,各相对机关可以马上视察会勘。

陈金德说,台风来、水就来,这次台风虽然豪大雨,但跟过去几年相比,退水退很快,没有造成民众长时间的不便。山区部分,因为有历次的灾损经验,会封路、强制撤离;平原部分,虽然有水灾、淹水、溢堤,但没有造成重大伤亡或严重财产损失,市区淹水退得快,多年来长期治水有达到一定效果。

陈金德也以高雄为例,在陈菊时代就开始设滞洪池,虽然台风的雨势让滞洪池满了,但多少还是降低了更大的灾损,「以这为例,治水已经一点一滴的做已经有效果」。

针对未来的治水方式,陈金德说,卓院长非常重视,强调要有系统性的治水,加上明年的治水经费会增加,共编了551亿、比今年增加40%;其中,包含总预算351亿元、前瞻计划180亿元及特种基金20亿元。在系统性治水方面,例如要重视山上的森林保育,集水区如上游水库周围的水土保持,这都分属不同机关,还有经费的配置等等。

陈金德表示,极端气候下的豪大雨、强降雨会越来越多,要抓住一个原则,因为预算有限,因此在做治水工作时一定要达到几个目标,不能造成重大人员伤亡、不能有财产严重损失、不能造成长时间生活不便,「会淹水,但是要很快退水、没有造成伤亡,会考量这些目标」。

陈金德说,除了硬体治水外,希望透过调适、适应的方式,增加每个地方的防水韧性。例如这次水利署就有提出一个尝试性做法,在云林的低洼地区推动「在地滞洪」,考量部分县市无力建造滞洪池,有些农田是一期作、二期休耕,用把田埂加高的方式,在汛期时先把水排掉,因应豪大雨来临可以让农田变成滞洪池,「这次有一个村落因为这种在地滞洪,没有造成家户淹水,是一种调适作为」。

陈金德也说,行政院也在郑丽君副院长当召集人、秘书长及政委当副召集人,要成立「水及流域永续推动小组」,将来除了治水之外还有取水、用水以及污水处理,都要整体考量。取水方面除了水库外,还有伏流水的取水等;用水部分包括民生用水、工业用水、灌溉用水等;污水处理包括家庭废水、事业废水的处理,以及水再生的处理等。

▲中南部地区受到凯米台风重创。(图/行政院提供)