明年治水預算551億大增4成 政院揭三大目標、成立任務編組

行政院工程会主委、政务委员陈金德。记者黄婉婷／摄影

凯米豪雨重创南台湾，经济部、农业部、内政部明天将赴行政院会报告「系统性治水」。行政院工程会主委、政务委员陈金德指出，未来三大治水原则为，不能造成重大人员伤亡、财产损失及长时间生活不便，政院已成立「水及流域永续推动小组」作为统筹平台，并罗列逾十项子题，将分年度推动污水下水道接管。

赖清德总统日前指出，因应凯米灾情，明年度中央政府总预算，整体治水经费比今年度增加159亿元，达551亿元，增加超过40%。据悉，其中包含总预算351亿元、前瞻计划180亿元及特种基金20亿元。行政院长卓荣泰上周二主持「系统性治水」会议，盼透过优化法规、制度、执行面等全面提升承洪韧性。

工程会掌管全台公共建设，凯米致灾后，地方政府因灾准金用罄向中央求助，共12县市、提出192亿的经费需求。陈金德说明，不同以往，此次为缩短作业时间，政府兵分多路与县市当面沟通，逾1000万元以上的项目须经现勘，评估确切经费，工程会再予以审查，最终经费尚待确定。

陈金德说，跟过去几年相比，此次退水相对快，未造成民众长时间不变，到达一定警戒时便强制撤离山区民众、封路；针对治水，政府从过去的8年800亿到前瞻计划，已经达到一定效果，尽管仍有淹水、溢堤，但没有造成重大人员伤亡或财产损失。

卓内阁目前正研拟系统性治水策略，陈金德解释，除了经费增加，「从山上到大海，都要考量治水」，山区水库集水区部分，要重视森林保育、水土保持，接着是农田排水、野溪疏濬，市区侧沟清疏，水利署近期正推广「在地滞洪」，让二期休耕的农田成为天然滞洪池。

他说，随着极端气候造成豪大雨频率变高，政府三大治水原则，为不能造成重大人员伤亡、财产损失及长时间生活不便。

行政院现已成立「水及流域永续推动小组」，由行政院副院长郑丽君担任召集人，秘书长龚明鑫、陈金德担任副召集人，幕僚单位是经济部水利署。

陈金德解释，除了治水之外，取水、用水、污水处理都会是重点。取水部分，包括净化水源成可饮用的自来水，除了水库外能否开发使用伏流水；用水部分，含括民生、工业、农田灌溉用水，三者可能互相竞争，要整体考量。

污水处理部分，陈金德坦言，台湾污水下水道接管率碰到瓶颈，仅完成20％至30％，瑞士洛桑管理学院曾发布统计，台湾在67个国家中是后段班，排名第48名；民生污水要设立水资源中心、接管、取得民众同意，工业废水则加强取缔、鼓励做再生水，并加强污染防治。

他说，未来推动小组将作为统筹平台，无论是跨部会协调、预算分配，落实计划性治水和水的永续使用，也会将污水下水道处理比照过去治水、前瞻计划，分年度来做。