万荣乡七彩湖游客渐增 林保署邀族人推动保护区

林保署花莲分数与万荣乡公所、部落族人共同推动「七彩湖野生动物保护区」。 这项计划书已送请万荣乡公所协助确认原住民族基本法后续行政程序。(林业及自然保育署花莲分署提供/王志伟花莲传真)

部落族人进入七彩湖前祈福,表达对山林文化敬意尊重。(林业及自然保育署花莲分署提供/王志伟花莲传真)

Ning-av Kavilan及Bunun Acang两个保护区范围图。(林业及自然保育署花莲分署提供/王志伟花莲传真)

开放山林以来,国人前往七彩湖的人车越来越多,冲击当地自然保育环境,林业及自然保育署花莲分署2019年起与花莲县万荣乡布农族、太鲁阁族人合作,共同推动划设「Ning-av Kavilan七彩湖野生动物保护区」,总面积近6000公顷,已获共识将由当地公所进行后续原住民基本法行政程序,估计6月提报农业部野生动物保育咨询委员会审议。

高山湖泊「七彩湖」位于花莲县万荣乡、南投县信义乡交接处,为台湾第二大天然高山湖泊,常见水鹿、黄喉貂、台湾野生羊等稀有保育等物,布农族视为「圣地」,称七彩湖Ning-av Kavilan,意思是「狩猎的湖」或「战湖」,太鲁阁族、赛德克族过去在此地也有活动历史。

近年开放山林,体验及见证七彩湖美景的人车相继入山,游客沿线随意丢弃垃圾,越野车闯入,对当地生态环境及原住民族传统文化造成极大冲击和影响。

花莲分署长黄群策表示,「Ning-av Kavilan七彩湖野生动物保护区」计划依循联合国2007年发布「原住民族权利宣言」精神,是全国第一处由下而上、与部落族人共同推动划设的野生动物保护区,充分尊重其传统文化和生活,保护区不仅有助于保护七彩湖周边自然环境,还能促进族人传统文化传承和生活发展。

他说,紧邻于七彩湖地区西侧的丹大山区,也由南投分署偕同南投地利部落族人共同推动划设另一处保护区「Bunun Acang传统文化地景野生动物保护区」,近日同步召开部落公听会,表达对两边同步划设保护区,共同保育山林生态与部落文化的期待。

黄群策说,依照规划,七彩湖野生动物保护区分3大块,「核心区」、「缓冲区」及「永续利用区」,总面积5940公顷,指定七彩湖及其周边第一条棱线近30公顷面积为核心区,另有2246公顷的缓冲区,及约3664公顷的永续利用区。

黄群策表示,初步计划全车不开放动力车辆进入,核心区禁止露营,以免人为破坏,缓冲区将与族人合作成立共管委员会,让族人实质参与共同推动经营管理,保育计划书近日送抵万荣乡公所,由公所确认原住民族基本法后续行政程序,确保合法性和可行性,预计3月底前到部落召开说明会,估计在6月送农业部野生动物保育咨询委员会。

万荣乡长梁光明表示尊重部落族人意见,布农族议员简智隆说,七彩湖在不同的时空背景,曾有多个族群重叠过,提醒画设保护区时,务必与地方充分沟通,更理解这块土地,才能订出更适切规范。