南韓軍中的「變性戰士」(下):強迫退伍!跨性別就是身障?

A下士公开自己本名叫卞熙秀(音译),他穿着军服,怀着忐忑不安的心情,颤抖地面对记者说话,途中不时哽咽啜泣。根据陆军退役审查委员会决议,卞下士将于1月24日丧失军人身分,回归普通人。

▌前篇:〈南韩军中的「变性战士」(上):现役军人能不能接受跨性别手术?〉

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南韩出现史上首例男性军人接受变性手术后,申请成为女兵的案例,而在法院还未确认性别正式转换前,军方突然要在1月22日召开退役审查委员会,要议决是否该让这名变性军人提前退伍,引发关注士兵与性少数者权益的公民团体「军队人权中心」反弹,向南韩国家人权委员会(人权委)申请紧急救济。

军队人权中心认为,在法院都还未审理与确定接受变性的A下士新性别前,军方就急着要讨论除役与否,已有人权侵犯与歧视的问题,早先已发文要求军方延后开会,却未被受理。

而就在军方召开退役审查前一天,接到紧急救济案的人权委,于21日召开常任理事会后,正式对军方要求,延后退役审查。

军队人权中心认为,在法院都还未审理与确定接受变性的A下士新性别前,军方就急着要讨论除役与否,已有人权侵犯与歧视的问题。图为南韩军队,非当事人。 图/南韩国防部

人权委发表劝告文称:「我国尚未有针对现任役兵服者中的性转换者(即变性人士)有另外立法获存在前例可循,军方对接受变性手术行为的该名副士官(即本案主角A下士),判定为身体障碍,并交付退役审查委员会,将偶然形成因性别主体性所导致之歧视行为。」

对军方将A下士交付退役审查,人权委员会认定,这将对被害者基本权益产生影响,也担心若议决要求退伍,将造成难以恢复的伤害,因而正式向陆军参谋本部长作出劝告,要求军方延后3个月审理。

这项劝告案,看似给军队人权中心与A下士打下一剂强心针,但问题在于,人权会的劝告案,虽反映普世价值所在而具指标意义,却无强制性。

南韩陆军最后仍如期在22日召开退役审查委员会,最后判定「根据《军中人事法》等相关法令基准,认定属于无法继续服役之范畴」,强制将A下士除役。

目前《军中人事法》第37条规定第1项第1款规定「因身心障碍导致无法以现役身分妥当服役者」,得经退役审查委员会审议后退伍。陆军最后仍将摘除睾丸者认定为身心障碍3级,以此为作为强制退伍的依据。当下,南韩陆海空三军接规定,若被判定身心障碍3级以上者,无法报考副士官。

陆军最后仍将摘除睾丸者认定为身心障碍3级,以此为作为强制退伍的依据。图为南韩军队,非当事人。 图/南韩国防部

得知无法如愿在军中服役,军队人权中心与A下士在22日下午召开记者会,现身表达个人立场。A下士公开自己本名叫卞熙秀(音译),他穿着军服,怀着忐忑不安的心情,颤抖地面对记者说话,途中不时哽咽啜泣。

「我从小就梦想成为守护国家与国民的军人,内心面对性主体性的混乱,我一直压抑自己,也决定为了国家牺牲,而撑过了和男性们一起在宿舍生活等连串艰难的过程。但因性别焦虑导致忧郁症状越趋严重,所以决定要正式对我压抑的内心给予认同,而历经更换性别的过程。虽然在所属部队公开自己性向,是艰困决定,但实际表明后,我感到放松许多。」卞下士说道。

根据陆军退役审查委员会决议,卞下士将于24日丧失军人身分,回归普通人。但他仍表示,希望能摆脱性主体性的认知问题,成为优秀军人,在最前线服务,并以自己为先例,让性少数者与跨性别者往后在南韩军中,都能不受歧视地完成使命。在旁的任泰勋所长则强调,卞下士被强制除役明显违反人权原则,将会先提出申诉,视结果后决定是否展开行政诉讼。

得知无法如愿在军中服役,军队人权中心与A下士在22日下午召开记者会,现身表达个人立场。

但若卞下士得以继续服役,问题也不会立刻结束。由于现行法规无「由男编入女军」的相关条文,国内也没可遵循之经验范例,就算卞下士维持军人身分,要转换为女兵,很可能得重新接受女性副士官考试,通过核定才能如愿。

由于南韩每年任用的男女副士官皆有定额,若卞下士是另外通过考核加入女兵行列,也可能招致「占用女兵数额」、「排挤其他先天生理女兵」等疑虑,故无论如何,南韩政府与军方都得研拟特例方案,才能让卞下士顺利转换成女兵之外,也能维护公平性,但目前看来,进展可能相当渺茫。

目前世界上开放变性人士能当兵的国家共有20个,其中欧洲就占了15个;而在亚洲,最常被提及的泰国,变性人士(男变女)仍得前往征兵地点报到,但只要提交变性证明并经检核,则可免服义务役。即便如此,这些人依然能选择加入军队,只是并不从事作战训练,而是担任行政职。

由于南韩每年任用的男女副士官皆有定额,若卞下士是另外通过考核加入女兵行列,也可能招致「占用女兵数额」、「排挤其他先天生理女兵」等疑虑。图为南韩军队,非当事人。 图/南韩国防部

而近来同样存在讨论变性人士能否当兵问题,而且争议不断的,莫过于美国。自柯林顿总统执政的1994年起,军方奉行「不问不说」原则——军队干部不得主动询问或调查士兵性倾向,而性少数者只要不透露自身性倾向,就能相安无事地留在军队服务。

但这项原则在欧巴马总统上台后的2011年起被废除,美国正式开放让各种包含同性恋或变性人士等「性少数」人士参军,国防部甚至一度将军人变性所需要的手术、荷尔蒙或药物,纳入健保给付,亦即正式认可男兵能转换性别为女兵。

但接任的川普总统,在2017年下半年起,以「手术或药物补助花费过大」、「有损军队内士气」为由,公开预告将推动禁止跨性别者从军,起初有3个州的联邦法庭驳回川普总统的禁令,只是在平权团体上诉后,最高法院在去年初,以5票赞成、4票反对,表决通过川普总统提出的禁令,并从去年4月起生效。

自此,要加入美国军队,就得以先天性别为依据,若后天有所转换,将不得从军,但这项推定并不溯及既往,目前在军队内的跨性别人士,地位仍续得保留,不受影响。根据美国国防部统计,目前130万现役军人中,跨性别人士大约有9千名,但国立跨性别平等中心估算,实际人数可能落在1.5万人左右。

A下士为南韩带来头一遭军队内的「跨性别」问题。图为南韩军队,非当事人。 图/南韩国防部

A下士为南韩带来头一遭军队内的「跨性别」问题,但除此之外,同样作为「性少数者」的同志族群,在军中一样危机重重。

根据《军刑法》第92条之6(丑行,即非礼行为) 针对第1条第1项至第3项所规定之人,若从事肛交或其他非礼行为者,处2年以下徒刑(2013年4月5日修订)。

同样作为「性少数者」的同志族群,在军中一样危机重重。图为南韩军队,非当事人。 图/南韩国防部

除因民情保守,加上反同的基督教势力庞大,造成南韩大众对同志的接受度仍低外,军人间的同性间性行为(原称「鸡奸」,后改为「肛交」),仍被禁止,并适用于军法审判,不论双方是否两情相愿、场所为何,被发现者即可处2年以下有期徒刑,这条法律向来被平权团体批评是歧视与打压同志。

事实上,南韩公民团体曾两度声请释宪,但宪法裁判所于2011年和2016年,皆裁决合宪。一直被平权运动人士视为「恶法」的军刑法92条,至今仍然适用于现代的南韩。

2017年大选前,军队人权中心就揭发,陆军参谋总长张骏圭下令军队内部「主动查找」同性恋军人,并以军刑法92之6条论处,陆军中央搜查团确认到40-50人,要启动调查,一度引发军队内人心惶惶。最后,一名大尉被判处6个月徒刑,缓刑1年。

同志在军中碰上性行为论罪,而跨性别者在军中也面临可能被除役的命运,性少数者议题在南韩军中,仍遭逢极高大障壁,有待缓慢突破。

性少数者议题在南韩军中,仍遭逢极高大障壁,有待缓慢突破。 图/南韩国防部