纽西兰2招抢救「文盲危机」 新政府想推翻前朝超先进政策

纽西兰新科总理卢克森本周宣誓就职，周三（11月29日）举行上任后第一场内阁记者会。（美联社）

纽西兰甫于本周一就职的保守派总理卢克森，周三（11月29日）喊出49项「上任百日新政」计划，除了多项加强法治、压抑通膨等重大政策，也想透过校园禁用手机、固定设置阅读写作与数学课以挽救儿少读写危机。新政府提出增加税收的解方之一竟是废除去年底才通过的禁烟法修正案，突如其来之举令公卫团体十分震惊、严批大开倒车。

卢克森（Christopher Luxon）领导的国家党今年10月在纽西兰大选胜出，筹组三党联合政府，本周一（11月27日）宣誓就职。他周三提出的49项新政计划希望以一系列经改措施缓和高通膨给大众造成的生活压力、立法加强法治成效，并于教育层面提出两大改革：全国学生不得在学校使用手机，全国学校每天包含阅读、写作、数学各1小时课程，以挽救纽西兰学生识字率大降的国家危机。

综合纽西兰1 News电视台、《德国之声》（DW）、英国广播公司报导，卢克森周五视察一所学校时重提执行上述3大课程每天「保本1小时」的规划，并将推广全国；他提及学生在校园禁用手机一事时还指出，美国、英国、法国、荷兰等国家也在实验或即将实施类似的校园禁用手机政策，未来纽西兰政府所有部会首长、国会的国家党籍议员在出席决策层级会议、内阁会议时都必须交出手机。

纽西兰学生读写、数学、科学表现在国际社会向来优异，然而纽西兰慈善机构「教育中心」（Education Hub）去年发布报告指，纽西兰识字率低到令人担忧的程度，15岁青少年多达3分之1几乎无法读写，政府必须采取行动解决问题。周五随卢克森视察学校的教育部长史坦福（Erica Stanford）说，去年的识字率调查结果显示，纽西兰全国不到半数儿少具备与年龄相符的读写水准。

纽西兰一项民调显示，61%受访者支持全国学校上课期间禁用手机、下课时间除外，56%支持在校期间全天禁用手机，16%认为不应实施这项政策，52%认为应由学校自行决定。

卢克森领导的联合政府「百日新政」大计之一是废除2022年12月前朝工党总理阿尔登（Jacinda Ardern）主政时期通过、今年1月生效的禁烟法修正案，该案禁止向2009年元旦之后出生的任何人贩售任何种类的烟品，以防年轻人养成吸烟习惯，此外要把烟草零售商数量大减9成，降低香烟的尼古丁含量。

上述禁烟修正案号称是领先全球的禁烟令，引发多国热议，英国甚至跟进。卢克森政府「逆转」目的是增加税收。他多次强调，联合政府要解决前朝留下的高通膨问题。

2022年纽西兰公卫模式推估，这项禁烟政策每年可挽救5000多条人命，未来20年内能为卫生体系节省约纽币13亿元（新台币约252.2亿元）的支出。纽西兰财政部长、国家党副主席威里斯（Nicola Willis）上周六宣布计划推翻这项修正案时表示，禁烟令修正案严重冲击政府财政规划，影响金额大约纽币10亿元（新台币约194亿元）。不过，上述禁烟令直到明年之前都不会结束，卢克森说，政府会继续推动降低各地吸烟率。纽西兰早已订下2025年全国吸烟率压到5%的目标，终极目标是全民不吸烟。