农电评估难产 太阳能3年翻倍难

今年为止太阳光电最终设置量，想在3年内翻倍成长，几乎是「不可能任务」。图为「彰滨双绿能」太阳光电场暨风力发电场。（台电提供）

政府太阳光电目标与实际达成数

今年为止太阳光电最终设置量仅达10GW，为2025年执政党光电蓝图总量20GW的一半，想达标，仅剩3年装置量得要翻倍成长，几乎是在上演一出「不可能任务」。不管是太阳能业者或政府，都寄希望于「渔电共生」、「农电共生」等现成土地一地两用，却得面临排挤渔民农民权益、破坏农地的质疑挑战，并非易事。

当初设定太阳能要达20GW，土地得要2万5000公顷，就被质疑是高难度，果不其然，光电在土地整合上始终是最困难所在。

光电连年无法达标，为了面子，执政党势必在未来3年力拚地面型光电，不仅是规画4GW、1万公顷渔塭的渔电共生专区，可能也会想瞄准80万公顷的农地释放，来超前进度。

但是渔电共生、农电共生等「一地两用」案场，一直都有环境生态冲击与破坏农地质疑，经济部2021年才因此制定「环社检（环境与社会检核机制）」，希望以案场的事先评估缩短争议时间。

只是农电共生，到底会不会影响农作物生长，以及是否可发展「进口替代」，种植小麦、黄豆，发电兼解决依赖粮食进口问题，这些冲击与效益，至今都欠缺政府提出有公信力的评估。

另外，根本要解决光电土地问题，也需要更细致的「事前沟通」，否则地方民众、环团抗争层出不穷，一样窒碍难行。政府想要2025年光电总目标不跳票，这些农业评估、事前沟通机制，要赶快加把劲了。