欧盟对中国企业发起反补贴调查 3起调查均迫使中方企业退出招标项目

封面新闻记者 粟裕

8月16日，中国机电产品进出口商会（以下简称“中国机电商会”）举行媒体吹风会，介绍欧盟电动汽车反补贴调查情况。

中国机电商会副会长石永红介绍，2023年10月4日，欧盟委员会（以下简称“欧委会”）发起针对中国电动汽车的反补贴调查。中国机电商会受包括3家中国抽样企业在内的12家中国主要电动汽车企业授权，作为利害关系方参与损害调查程序。

今年7月4日，欧委会公布初步裁定，对中国电动汽车征收17.4%至37.6%的临时反补贴税。初裁诸多认定缺乏客观性和公正性，部分程序做法缺乏透明度。欧委会对本案初裁作出的不合理认定，严重违反世贸组织和欧盟反补贴相关规则。

石永红还表示，欧盟《外国补贴条例》于2023年7月12日开始实施，该条例赋予欧委会审查有关非欧盟成员国政府对在欧盟从事经济活动的公司提供财政资助情况的权力，欧委会将根据审查结果对企业采取禁止投资、剥离资产、终止集中等相关措施，而欧盟在反补贴调查中认定的“补贴标签”很可能成为欧盟未来对中国赴欧投资企业开展欧盟《外国补贴条例》调查的借口，引发企业深切关切和担忧。

据了解，今年以来，欧盟对中国企业频频发起《外国补贴条例》调查，截至目前，已针对中国企业发起3起深度调查、1起主动调查，1起突袭检查，其中3起深度调查均迫使中方企业退出招标项目。

欧盟一方面通过征收反补贴税等限制贸易的手段来迫使中方企业赴欧投资，另一方面又制定《外国补贴条例》为盟外企业在欧投资和经营悬上一把利剑，这种做法本身就是自相矛盾、不合逻辑的。

吸引包括中国在内的全球投资者赴欧投资，最重要的是欧盟能够提供友好稳定的营商环境，频频对企业发起各种不公平不公正的调查，显然将加剧企业对营商环境和投资风险的担忧。

“有意吸引中国车企前往投资的欧盟国家，尤其需要看清这一点，支持征税反将失去投资，而一个保持开放、公平的欧盟市场，对中国企业更具投资吸引力。中国电动汽车企业正在密切关注欧盟反补贴调查的进展和结果，并将据此评估赴欧投资的风险，做出投资决策。”石永红说。