欧盟新任太空专员概述了优先事项

欧洲防务与航天委员会的Andrius Kubilius在11月6日的欧洲议会确认听证会上。图片来源：欧盟/Philippe Buissin

欧盟新任太空专员表示，他将专注于提高欧洲在太空领域的竞争力和安全性，包括通过一项拖延已久的太空法。

安德里乌斯·库比留斯于12月1日正式开始担任欧洲国防和航天专员，此前欧洲议会议员于11月27日确认他为26名委员之一，任期五年。

立陶宛前总理库比留斯接手了一个新的组合，将国防和太空问题结合起来。在之前的委员会中，空间由内部市场专员处理。

“欧洲必须成为这场太空革命的一部分。然而，我们面临着一系列新的挑战，”他在11月6日欧洲议会委员会的确认听证会上说。他说，这些挑战包括缺乏资金、欧洲国家之间“支离破碎的监管格局”以及安全风险。

他在听证会上发誓要维持欧盟的旗舰太空计划：哥白尼地球观测星座、伽利略导航系统和新的IRIS²安全宽带星座，欧盟委员会在与欧洲卫星运营商联盟达成协议后，于10月31日宣布将推进这一计划。他补充说，他将支持“提高他们为我们的安全需求提供特殊政府服务的能力”

他还概述了五项新的欧洲太空倡议。其中包括改善欧洲进入太空的机会，通过新的欧洲太空法，支持欧洲航天工业在全球市场上的竞争力，为欧盟规划下一个多年期金融框架（MFF），“反映出新的雄心壮志”，并应对太空资产日益增长的威胁。

他总结道：“这些举措将使欧洲在太空领域处于领先地位，从而增强我们的技术主权、竞争力、安全和防御能力，并最终增强我们的战略自主性。”

在他的讲话中，以及在三个小时的听证会上回答议员的问题时，他几乎没有提供任何细节。然而，他表示，这些举措将需要额外的资金。他说：“我们每年花费20亿欧元，这真的是一个非常小的数额。”“我看到了一个挑战，在下一届MFF中，我们需要更大的数字。我无法预测会是什么。”

他在听证会上多次重申的一个主题是欧洲自主进入太空的重要性，近年来，由于所谓的“发射器危机”迫使欧盟委员会和欧洲航天局在SpaceX的猎鹰9号上发射科学和导航卫星，这一直是一个挑战。

他在谈到欧洲的太空能力时说：“我们在发射卫星方面做得不好，但在伽利略和哥白尼方面做得很好，在IRIS²方面也会非常好。”

他表示，解决方案是引入新的参与者，无论是通过新的欧洲小型运载火箭发射计划，还是欧空局刺激商业货运航天器发展的新计划。他说：“这与美国国家航空航天局2006年在商业轨道运输服务项目上所做的非常相似。”。“我们正在行动。我不知道我们能多快做到。”

这将表明欧盟在发射方面发挥更大的作用，传统上由欧空局负责。欧盟和欧洲航天局在欧洲机票倡议上建立了合作关系，该倡议将允许欧洲发射公司，主要是初创公司，竞争欧盟在轨演示和验证技术计划的任务。

库比留斯在听证会上的讲话中没有具体讨论与欧空局在发射或其他太空计划方面的合作。欧盟委员会和欧洲航天局过去在各自的角色和责任上存在分歧，尽管最近两者更加紧密地联系在一起。

在10月国际宇航大会期间的一次采访中，欧空局局长Josef Aschbacher表示，他已与库比留斯进行了非正式会晤。他说：“第一次互动非常积极，非常有建设性。”“我期待着未来的良好合作。”

Aschbacher补充道：“我非常乐意提供建议，并愿意提供任何所需的支持。”“欧洲也有必要确保我们携手合作。”

欧盟空间法计划

在确认听证会上，库比留斯强调了制定欧盟空间法的重要性。该法律原定于今年年初出台，但在4月被推迟到6月的欧洲选举之后。

他说：“空间法至关重要。”他指出，欧盟成员国国家空间法的不同规定造成了碎片化。这包括为空间活动制定“交通规则”，并建立一个单一的内部空间市场。

他说：“我们希望，通过我们的倡议，我们可以在全球范围内再次成为标准制定者”，这可能会导致国际协议。

他说，他预计该法律将于2025年上半年公布，但没有更具体的时间表。除了关于空间可持续性和内部市场的广泛声明外，该法律的内容也仍未公开。

在11月20日欧洲航天技术博览会的一个小组讨论中，行业和政府官员表示，他们希望看到法律中关于卫星寿命结束时脱轨和支持使用主动碎片清除系统的各种规定。

欧盟委员会欧洲创新委员会太空项目经理斯特拉·特卡楚娃表示，她并没有直接参与这项法律，但熟悉国防工业和太空总局的同事们正在考虑纳入的内容。

她说，“他们正在考虑在卫星寿命结束后的五年内脱轨”，“强制使用在轨卫星服务，主要是鼓励卫星设计以尽量减少空间碎片的释放。”

该小组的其他成员支持五年脱轨时间表，该时间表将遵循美国联邦通信委员会两年前颁布的时间表。空间态势感知公司Look Up space的创始人兼首席技术官Juan Carlos Dolado Perez将法国国家空间法的最新更新视为欧盟法律的典范。

他说，更新中的“可持续性问题发生了巨大变化”，更加关注碰撞风险和太空服务。

“这是欧盟空间法的一个非常好的模式，”空间交通协调公司Neuraspace的商业总监Thomas Eggenweiler在谈到更新的法国法律时说。“这一发展非常受欢迎。”

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