歐盟與南方共同市場自貿談判 法國不讓步釀危機

法国总统马克宏。(欧新社)

法国总统马克宏近日向欧盟执行委员会主席范德赖恩发送一则电话短讯,引发欧盟与巴西、南方共同市场(Mercosur)之间的关系危机。

巴西新闻网站UOL政治专栏作家查德(JamilChade)撰文指出,马克宏(Emmanuel Macron)在致范德赖恩(Ursula von der Leyen)的短讯中说,他不会接受欧盟和南方共市之间的自由贸易协定,理由是南美洲出口的粮食将危及欧洲农民。

在南方共市和欧盟委员会日前的谈判代表会议中,巴西外交部在公共采购部门提出的所有要求,出乎意料地都被欧盟执行机构接受。包括开放欧洲参与公开招标的任何市场将巴西公保系统「健康唯一制」(SUS)排除在之外;以及在公开招标中为国有企业创造优惠空间,满足巴西政府新产业政策的目标。

根据查德的撰文,马克宏随后急于试图阻止这一进程,尤其是面对法国的局势。

巴西外交部指出,马克宏对欧洲农业的风险论点与现实不符,巴西出口量不会像法国总统声称的「将冲击欧洲市场」。欧盟为巴西农产品出口提供的配额已经基本填满,这意味着欧盟与南方共市之间的协定对巴西出口的一些主要部门,不会产生很大影响。

此外,部分法国农民将获得新市场,例如主要来自法国的乳酪出口商将有更多机会进入南美市场,甚至威胁当地产业。

马克宏在法国各地农民抗议活动前夕,将自己标示为欧洲农村的捍卫者。这场抗议活动威胁切断大城市的供应,甚至为抵达布鲁塞尔参加峰会的欧洲领袖造成困扰。

查德指出,马克宏此举目的是试图利用巴西和南方共市,作为他面对欧洲政治紧张气氛的挡箭牌,「为了在年中欧洲大选的压力和极右翼的攻击下寻求稳定,马克宏制造了一个外部敌人,以汇集政治力量,展示他正在捍卫一个战略部门」。

峰会结束时,马克宏明确表示,虽然知道自己没有否决权,他将继续反对欧盟与南方共市达成协定;西班牙和德国则表示,希望继续推动这一进程。

巴西外交部说,早在去年12月,马克宏的行为已引起巴西总统鲁拉(Luiz Inácio Lula da Silva)不安,认为法国将环境领域要求强加给巴西,以达成欧盟与南方共市协定,是一种背叛,而且不尊重巴西的国家主权。

查德指出,如果马克宏继续利用南方共市作为在欧洲政治上拯救自己的一种方式,他和鲁拉之间的蜜月期可能受到威胁。