派阀回扣案 自民党改革报告 避答刑事连坐

日本自民党25日就收回扣问题，敲定党改革报告，当中并未要求彻底废除派阀，也未提及让议员负有刑事责任的连坐制。图为2023年日本国会闭会式。（新华社）

日本执政自民党25日就派阀募款餐会收回扣问题，敲定党改革报告，当中并未要求彻底废除派阀，而容许其以「政策集团」形式继续存在，但不再具有「金钱和人事」机能。报告中并写入，若会计负责人被逮捕或被起诉时，对于国会议员的党处分，但未提及让议员负有刑事责任的连坐制。

长期以来，「派阀政治」一直是自民党政治的代名词。自民党内派阀除了政策讨论外，也会进行政府与党内职务分配、选战支援及资金援助等事务。但此次最大派阀安倍派、二阶派及岸田派，由于未如实申报募款餐会收入，并有议员及现任或前任事务局长（会计负责人）遭起诉，已相继宣布解散派阀。

23日，自民党的政治刷新总部（总部长为首相岸田文雄）召开全体会议，针对派阀政治募款餐会收回扣问题，提交党改革中期报告，并获得通过。25日，自民党临时总务会正式敲定这份报告。岸田在会上称：「我自己会带头，继续努力执行汇总的内容。政治改革没有终点。」

根据报告，自民党废弃以往派阀拥有的金钱和职位分配功能，但仍容许其作为「政策集团」继续存在，并未完全废除。政策集团将被禁止举办政治募款餐会；禁止对阁僚人事等的推荐劝说；废除冬季、夏季分配给所属议员的活动资金等。

日本第213届例行国会26日开幕，朝野各党将针对「政治与金钱」问题展开激烈辩论。在反对党要求之下，众参两院隶属于安倍派的委员长等11人被撤换，反对党还打算彻底追究，要求查明自民党派阀政治献金丑闻真相。由于众参预算委员会集中审议将在29日举行，聚焦政治资金问题，岸田的施政演说延期至30日。

自民党与反对党正在分别就修订《政治资金规正法》进行探讨，具体内容包括：下调将购买餐会入场券的人员姓名等讯息写入收支报告的金额；就会计处理作出规定，如果出现恶性行为，政治家也必须承担相关责任等。