拚外交不分蓝绿

（图／本报系资料照）

被视为二轨外交的台湾民主基金会3月改组，依惯例董事长应由立法院长出任，却因为现任院长是国民党的韩国瑜，传出绿营内部有「卡韩」声浪，绿委甚至鬼扯马英九执政时期基金会被用来做两岸统合工作，企图引导风向，台湾外交已烽火连天，却还在分蓝绿。

我国外交处境艰难，蔡总统执政以来已断了10个邦交国，即便是美、日等被蔡政府视为「理念相近」的国家，官员互访仍有许多禁忌。相较之下，以国会名义往来自由许多，重要的政治议题也大多透过国会互动来进行，因此包括美、日、英、法，甚至波兰、立陶宛、捷克等国会议员，近年都频繁组团访台。

尤其在美国等总统制国家，众议院议长是仅次于副总统的第二顺位继任者，被视为政坛「第三号人物」。这也是民主基金会要由立法院长担任董事长的原因，台湾要与各国政治人物往来互动，较不受政治影响的最高层级就是立法院长。

前立法院长游锡堃去年就曾受邀率团参加在美国举行的「国家祈祷早餐会」，与约1300位的宗教领袖、国家元首、使节代表及国会议员齐聚一堂，并藉访美之便，与多位政治领袖互动。台湾要进行二轨外交，必须仰赖立法院长，凭借的是他所代表的身分和地位，而不是政党色彩。

民主基金会2003年成立，是在陈水扁执政时期，尽管组织章程未明定，但为了拓展外交，当时即决定由立法院长王金平担任董事长，此后多年始终循例。不料同为绿色执政，蔡政府却心胸狭窄，尽管在外界批评后终于决定放手，但连拚外交都要分蓝绿，也就难怪台湾外交处境愈来愈艰难了。