PE/VC行业减“员”提“质”：管理人数量连续14个月下跌，多地加速落实“创投十七条”

21世纪经济报道记者 赵娜 上海报道

过去的14个月中，在中国基金业协会登记的私募股权、创业投资基金管理人数量从1.33万家下降到1.23万家。

近日发布的私募基金管理人登记及产品备案月报显示，截至2024年6月末，存续私募基金管理人20768家，管理基金数量151257只，管理基金规模19.89万亿元。其中，私募股权、创业投资基金管理人12335家。

在存续私募基金中，存续私募股权投资基金30796只，存续规模10.98万亿元;存续创业投资基金24344只，存续规模3.26万亿元。

这是私募股权、创业投资基金管理人连续第14个月下跌。2023年4月，私募股权、创业投资基金管理人数量为13310家，存续私募股权投资基金规模11.16万亿元；存续创业投资基金规模3.04亿元。

随着行业去库存、去产能和去杠杆的推进，基金管理人数量在未来一段时间仍将呈下降态势。这一数字将逐步降至1万家以下是普遍共识，亦不乏行业人士预计，核心机构数量最终将稳定在3000家左右。

“创业投资已进入精细化耕耘的时代，更加考验机构的专业能力。”毅达资本董事长应文禄认为，越是在政府和国资主导的时代，品牌机构和头部机构变得越有价值，越有望赢得新的发展机会。具备很好创投文化和坚持做“好孩子”的品牌机构，有望赢得更大的发展空间。

今年6月，国务院发布《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》(以下称《政策措施》)，围绕培育创投主体、拓宽资金来源、加强引导与差异化监管、健全退出机制、优化市场环境等五大方面提出17条具体举措。

《政策措施》提出加快培育高质量创业投资机构。其中包括，引导创业投资机构规范运作，提升股权投资、产业引导、战略咨询等综合服务能力。创业投资机构按规定开展私募投资基金业务的，应当依法依规履行登记备案手续。未经登记备案的主体，应当用自有资金投资。

证监会市场监管二司司长吴萌在国务院政策例行吹风会上介绍，在积极支持行业不断提升自身综合能力方面，中国证监会加强与有关方面的协同，围绕“募投管退”全链条优化支持政策。引导私募股权创投基金“投早、投小、投长”，更好体现和发挥耐心资本的作用；同时支持行业提升综合实力，包括建立差异化和前瞻性研究、筛选和估值能力，强化风险管控和合规能力建设，不断提高风险管理和规范运作水平。

《政策措施》又被称为“创投十七条”，是继2016年国务院出台《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》以来，国家层面出台的又一部促进创业投资高质量发展的系统性政策文件。该文件正式发布后，多个创投热门地区积极迅速进行政策部署，推进相关鼓励和支持政策落地。

6月21日，江苏省政府召开江苏省战略性新兴产业母基金启动运行暨首批产业专项基金组建新闻发布会。

组建运行省级母基金是推动江苏创业投资高质量发展的率先举措和关键一招。江苏省发展和改革委员会主任沈剑荣介绍，组建战略性新兴产业母基金是江苏加快建立政府投资基金市场化、专业化、法治化运作模式的重要探索。

7月30日，上海市人民政府办公厅正式发布《关于进一步推动上海创业投资高质量发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)，提出有序吸引有条件的社会资本进入创业投资领域，逐步形成具有世界竞争力的创业投资集聚发展新高地。

有媒体引用上海证监局私募基金监管处相关人士话语表示，《若干意见》为上海创投行业“募投管退”关键环节提供政策支持，对于促进科技、资本和实体经济高水平循环，助力上海国际金融中心和国际科技创新中心建设联动发展具有重要意义。

从2016年国务院出台的《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》到今年发布的《政策措施》，与之相伴的是中国创投行业从高速发展走进高质量发展。

在行业人士们看来，创投行业正前所未有地获得国家顶层设计支持。《政策措施》的发布有望消除制约和影响创投高质量发展的政策障碍，期待相关政策和改革举措进一步具体化，真正将政策落到实处并取得成效。