裴洛西访台事件呈现的国安危机
2022年8月2日，晚间21时30分，Flightradar24飞航情报网站显示，一架从马来西亚起飞，波音C-40C专机的目的地终于显现明确标示：TSA（台北松山机场）。编号SPAR19搭载美国众议院议长裴洛西的行政专机，22时44分抵达松山机场。一场被视为台美关系重大突破的外交事件，却意外引爆比1996年台海危机更严重的地缘政治新危机。
在裴洛西的专机降落前，大陆央视官方微博发布快讯：「中国人民解放军空军苏恺-35战机，正穿越台湾海峡。」随后，东部战区发布消息称，自8月4日至7日，将在台湾周边6个海空域进行联合海空演训、远程火力实弹射击、组织常导（常规导弹）火力试射。北京的「十八套剧本」相继出台，中美元首7月底的电话会谈显然未能化解裴洛西访台的潜在危机。
访台专机落地 对台军演接二连三
美中台关系正处于极度敏感时刻，各方借由裴洛西访台引发的效应「各取所需」，但对台湾最大的战略伤害，就是解放军利用台美关系的形式突破，为其海空军扩大巡防找到借口。这个「新常态」，代表中共海空军未来常态跨越台海中线演训，已不再视为禁区，这对台湾传统的防御纵深，海峡中线的心理屏障，都已造成难以回复的战略伤害。
美方智库人士近来在评估台海最新事态发展时，有一项普遍的见解，即裴洛西访台时机的安排是极为失当的判断。因北京正值筹备召开中共廿大，高层党政人士改组换届的关键时刻，凡是涉及国家统一与主权领土争议的问题，绝对讲政治，宁左毋右，毫无妥协余地。美国行政部门稍早的折冲协调，就是典型预防性外交的实务操作。
中美各取所需 对台造成战略伤害
中共在「八一建军节」隔日，即借由裴洛西访台开展锁台军演，对大陆鹰派与民粹化的网路舆情是极大鼓舞，尤其，解放军利用裴洛西事件，实现其战略东扩的历史性进程。中共军事专家就曾以「四个首次」：首次离台岛最近军演、首次对台岛实施合围、首次对台湾东部设实弹射击靶场、火力试射首次穿越台岛，总结这波对台军演的特色。
北京当局以「三个严重」（严重违反一中原则、严重冲击中美关系政治基础、严重破坏两国两军关系）自主认定裴洛西「明知故犯，恶意挑衅」，并授权解放军采取针对性军事行动予以反制。更受到关注的是，北京在军方宣称对台军演「任务完成」后，8月10日，国台办与国新办共同发布《台湾问题与新时代中国统一事业》对台政策白皮书。
共军锁台军演 超过1996台海危机
这波「文攻武吓」组合拳，无论实弹射击范围、东风导弹发射数量、部队动员规模、对台湾海空基地的针对性，远远超过1996年对台的军事威吓。另一方面，亟待修补并调整美中关系的拜登政府，这次派遣美军太平洋舰队参与监控的演训规模，也不及1996年柯林顿政府的作为，对坚持邀请裴洛西访台的蔡英文政府，应是值得特别警惕的体验。
面对北京软硬两手操作，蔡英文和美方虽然喊话北京自我克制，但在会见裴洛西与出席媒体互动会时则说，军事演习是没有必要的反应，「台湾永远开放建设性的对话」，萧美琴也曾在美国受访时递出台湾愿意开启两岸建设性对话的讯号，但因蔡政府缺乏系统性的政策论述，也看不出两岸政策的修正路线，这类务实谈话并未受到北京的关注。
根据《华盛顿邮报》近日持续披露中美元首7月28日「习拜会」的通话内幕，习曾明确警告拜登，若裴洛西坚持访台会面临的后果，但习也暗示当前无意与美国开战，双方应共同维护区域的和平与安全。拜登则对习解释美国的三权分立体制，并提及1997年美国的前众议院议长金瑞契也曾访台。双方同意持续沟通，并着手安排年底面对面会晤。
拜习坚守底线 美中无意因此开战
华邮还进一步披露，在7月底中美元首通话过程，习近平曾要求拜登设法阻挡裴洛西访台。裴稍早曾表明只有基于两种情况她才会重新考虑：一是拜登直接要求她不要访台；二是台湾的蔡英文总统撤回邀请。华邮还披露：「裴洛西曾告诉行政部门官员，若拜登开口要求，她会考虑默许，但她会公开说是依拜登要求才取消访台。」
据近日与美方接触的国民党人士表示，裴洛西事件，台美执政当局都出现关键性的误判，一是华府方面认为在「习拜会」坦率沟通并取得谅解后，北京应只会照例宣布对台军演，但不致有过激反应，明显轻忽当前北京处于极度敏感时机；二是蔡政府国安团队过度迷信「亲美抗中」路线的效益，并未深入评估对台湾战略防卫带来的灾难性后果。
执着抗中路线 台湾走向灾难边缘
7月间，传出裴洛西在安排印太行程时有意访台，拜登总统曾公开引用美国军方的决策评估认为此时访台「不是好主意」，意图施压裴洛西放弃访台计划，但拜登的柔性劝阻或公开喊话，并未能有效阻挡今年底期中选举过后恐将失去众议院议长宝座的裴洛西。北京方面可能迄今仍无法理解，民主党的总统为何不能阻挡同党的国会议长访台。
据在野人士近来陆续从美方获得的消息，稍早前拜登政府为了劝阻裴洛西访台，从白宫国安会、国务院到五角大厦，拜登指派了行政部门的印太事务协调官坎贝尔、国防部长奥斯汀等人，奔赴国会山庄向裴洛西简报现阶段访台可能面临的危机与风险，并说明美方决策部门所掌握有关中共解放军可能借机展开的军事与外交报复行动。
在裴洛西执意访台，并展开各项行程规画过程，拜登因曾确诊一度居家隔离，裴洛西曾放话除非是拜登总统亲自要求，她才愿意考虑，但在美国行政与立法部门决策权力微妙抗衡，以及拜登并无意放低姿态的复杂情势下，虽然一度传闻台湾方面有意「撤邀」，但白宫国安会、五角大最终并未能劝阻裴洛西，台湾也只能做好各项接待的准备。
由于邀请裴洛西访台的主要驱动力来自台北，对于华府稍早传闻在美方行政部门的劝阻下，台湾一度考虑「撤邀」，外交部长吴钊燮解释说，可能各方在沟通过程出现一些误会，才会产生前述说法。但吴钊燮私下证实，裴洛西确曾为了访台行程的一些传闻，直接与我国驻美代表萧美琴联系，当时即向裴洛西表明邀访的规画并没有改变。
在美中之间如何维系稳定的交往政策，始终是台湾执政者的难题。李登辉时期的核心幕僚就说，蔡政府因过度操作「亲美抗中」酿成的危机事件，恐怕不是短期所能回复，尤其，蔡政府国安团队对解放军可能借由台美关系突破，趁机跨越海峡中线，推进其战略东扩的作为，既未能事先做好精准的决策判断，事态演变之后也无法做好危机处理。
两岸需要对话 蔡政府应审时度势
李登辉的国安核心幕僚说，1997年4月2日，金瑞契闪电访台，在两岸之间虽然也曾造成纷扰，但两岸仍持续开展密使对话，海基会董事长辜振甫还获邀前往香港出席观礼主权交接仪式，如果蔡政府能审时度势，务实决策，告知裴洛西卸任后再盛邀访台，或事先透过管道与北京沟通磨合，对降低两岸冲突对峙，或对台湾造成的伤害将有效缓解。
裴洛西事件暴露蔡政府国安团队对军事战略、中共研究、地缘政治等领域的决策脆弱性与局限性，也呈现蔡政府「唯美国马首是瞻」的决策惯性。近日从美国访问回台的国民党人士透露，美方对蔡英文与萧美琴的信任没有改变，但对蔡政府国安团队的决策表现相当忧虑，有华府智库学者忧心问道「蔡英文之后民进党政府的大陆政策会如何？」