屏东大火勇消殒命 林右昌曝工厂管理6大精进措施

内政部长林右昌(中)、消防署长萧焕章(右)27日赴立法院报告并上台答询。(姚志平摄)

内政部长林右昌(右)、消防署长萧焕章(左)27日赴立法院备询并低声交换意见。(姚志平摄)

屏东大火造成9死111伤1失联,内政部长林右昌27日赴立法院内政委员会专题报告「9月22日屏东市明扬国际火灾案」,会中提出6大精进措施,除依法开罚最高240万罚锾,环境部将在年底把厂场座标、化学品及危险物品基本资料介接给119指挥派遣系统,工厂管理者也应提供相关资讯,同时地方提高吹哨者奖金,鼓励检举不法。

屏东县消防局于当日17时31分获报后,12分钟内抵达现场,当时仅有白烟并无燃烧现象,救灾人员即手提灭火器进入厂房抢救,发现为化学物质泄漏,场内突然于18时1分发生爆炸,造成多人受伤及受困;起火原因刻正调查中,屏东地检署会同相关人员于25日现场勘查,28日将由县府召开火灾调查鉴定会,研判起火处及起火原因等。

谈及未来精进措施,在工业区工厂易燃物管理检讨上,报告指出,屏东县政府针对明扬公司于救灾时未提供厂区完整的化学品数量、名称、位置配置图等必要资讯,依消防法处最高60万元罚锾;救灾时未指派专人协助处最高150万;违规储存公共危险物品达管制量以上,处最高30万元罚锾。

同时清查关系企业消防安全管理情形,现已函文所辖高雄市政府消防局查核明安公司总部及所属8处工厂的消防安全管理情形,若发现违反规定,将依法处分。

第二,落实行政院2022年9月核定既存工厂火灾安全管理精进对策推动方案,强化工厂监督管理辅导、提升建筑消防安全管理、强化劳工安全管理、提升厂房制程排气风管安全管理;对有运作优先管理化学品与工厂危险物品的厂房,环境部规画由化学云提供前揭厂场座标、化学品及危险物品基本资料等相关资讯介接给消防署119指挥派遣系统,供消防抢救时查询,预计于今年12月底完成介接。

第三,将结合各中央机关管理机制,要求业者落实救灾资讯权。为落实消防法规定,工厂火灾时管理权人应提供厂区化学品种类、数量、位置平面配置图及抢救必要资讯,将邀集经济部、环境部、劳动部等主管机关就提供厂区化学品资讯方式、正确性等,研议相互协助查核机制,必要时修正相关规范。

第四,在提升既存工厂消防安全上,消防署将于经济部产发署推动工厂公共安全政策,将行政院核定的「既存工厂火灾安全管理精进对策推动方案」及内政部「辅导既存工厂自设灭火设备及替代设施指导原则」等辅导工厂管理,纳入产发署年度「工业安全智慧化辅导计划」;并办理今年辅导工厂自设灭火设备及替代设施试办计划,邀集专家学者,遴选受辅导工厂于9月至12月各办理2阶段辅导。

同时横向联系相关机关执行预防措施,消防署已于7月24日函请经济部等相关部会和地方消防机关,就权管督促工厂加强制程作业防火措施、用火用电安全管理及劳工安全维护等预防工作。

第五,提高吹哨者奖金,鼓励勇于检举不法。目前地方政府所定奖励办法,奖金额度多以罚锾金额之5%至10%为提拨基准,将请地方研议修正奖励规定,借由提升罚锾提拨比例方式,鼓励从业人员检举不法。

第六,推动与落实消防法工厂通报、退避权、资讯权、调查权、场所消防安全管理、公共危险物品及可燃性高压气体制造储存处理场所管理等,维护同仁救灾安全;补助消防车辆、装备器材、消防衣、救灾机器人、无人机、化学灾害抢救装备、数位式呼吸器、体适能器材等;落实火灾原因调查,了解事发原因并提出改善对策。