卡神抹黑大阪办事处 法界吁谢 也应提告

杨蕙如带网军辱我驻日大阪办事处，法院认证依侮辱公署罪判刑，法界认为谢长廷应以相同标准对杨女提民事诉讼求偿及要求道歉。图为谢长廷（左）2008年代表民进党参选总统，杨蕙如（右）为谢助选。（本报资料照片）

3年前关西机场事件后，我大阪办事处受到网军攻击谩骂，如今刑事部分法官认定杨蕙如花钱养网军带风向造谣，法界也呼吁驻日代表谢长廷，不要只考虑自己的名誉权到处打官司，应该用相同标准提起民事诉讼求偿，及要求杨女道歉。

谢长廷对外界评论他对于关西机场事件相当有意见，认为涉及他身为外交官的名誉权受损，委任律师在台湾提起多起民事诉讼，但对于我国驻日大阪办事处及其公务员被「栽赃抹黑」一事，却未提起求偿诉讼，让外界相当疑惑。

余淑杏律师解释，驻大阪办事处不是公法人，只是公法人辖下的行政机关，因此不具有法律人格，理论上应当无法行使求偿权利，但已有部分法院改采肯定见解，认为行政机关虽非公法人，但也能受名誉权保护，可提起回复名誉的诉讼。

余淑杏认为，行政机关的名誉会影响人民对国家与政府的信任，与社会安定息息相关，因此对于侮辱公署的案件，行政机关仍应勇于向行为人追究民事责任，才能有效杜绝不实讯息传布，维护健全国家机能。

律师陈宗元引法院判决表示，对行政机关公然侮辱即构成犯罪，可见《刑法》承认行政机关有名誉权，如果不构成名誉权被侵犯，那公然侮辱行政机关有何犯罪？行政机关也有名誉权，得请求加害人回复名誉的损害赔偿。

律师张渊森则以近年终审法院的判决结果表示，行政机关、法人可不可以请求非财产上损害，法界有争议，但依据最高法院近年的判决，认为只能请求登报道歉，不能请求名誉受损的精神慰抚金。