前進2024 COP29／簡又新：巴庫5倡議 我應設氣候基金

国际气候发展智库执行长赵恭岳（左）、国泰金控总经理李长庚（中）、台湾永续能源研究基金会董事长简又新（右二）、行政院能源及减碳办公室副执行长林子伦（右）出席COP29，一同在帛琉馆前合影。特派记者余承翰／摄影

气候峰会进入第六天，在中、美、德、法等大国领袖缺席的COP29现场，蓝区主会场前聚集了上百人高举抗议布条静坐抗议，凸显全球南方和北方国家在气候行动议题上的重大歧异。

台湾永续能源研究基金会暨中鼎教育基金会董事长简又新观察，「团结」（Solidarity）是COP29的关键字之一，因为已开发国家和开发中国家仍存在很大差异，尤其「钱」是最难谈的事情，气候脆弱国家要求碳排大国付钱，但西方国家到现在还没有松口，谁该出钱、如何给钱、花钱方式等很难达到共识。

简又新表示，尽管COP29被视为「小COP」或「过渡COP」，今年在亚塞拜然巴库举行的COP29，有下列值得密切关注的五大巴库倡议：

首先是气候金融行动基金，研拟透过化石燃料生产国和公司参与，以增加气候金流的新方法。CFAF将成立专用于创造收入的投资基金，初期募集金额为十亿美元，对发展中的经济体进行投资，促进气候行动并推动发展成果。

其次是巴库气候金融、投资、贸易倡议，目的在促进气候政策的社会经济协同效益，确保公正和环境永续弱势群体的转型，包括中小微型企业 （MSME）及经济困难国家的特殊需求。

第三是巴库人类发展气候韧性倡议。由COP29主席国与亚洲开发银行、联合国儿童基金会和世卫组织等，宣布十一月十八日订为人类发展日，并与WHO合作，确保联盟领导的健康倡议确实嵌入全球气候变迁议程。

另外，还有巴库农民气候倡议及巴库全球气候透明平台。

简又新指出，台湾要接轨国际，需特别注意国际碳权未来发展，如果「巴黎协定」第六条（真通过了，「那绝对是大事！」此外，台湾也可借镜国际成立气候基金，善用混合型金融（Blended Finance），不能只靠政府单打独斗，混合型金融结合公共资本及民间资金的力量，有助于填补风险缺口，以及推动气候行动进程。