COP29达协议 气候融资加码 增至3,000亿美元

图／美联社

COP29里程碑

第29届联合国气候大会（COP29）24日达成协议，除2035年前气候融资每年提高至3,000亿美元，由联合国（UN）认证的跨国碳排信用交易机制最快明年推出，被视为大会达成两大重要的里程碑。

为期两周COP29原定22日结束，因诸多争议而延长讨论至24日，终于达成最核心议题，即扩大「新集体量化目标」（NCQG）规模。

根据协议，已开发国家在2035年前，每年为开发中国家提供应付气候变迁的融资额，从1,000亿美元调高至3,000亿美元，高于草案提出的2,500亿美元。

部分开发中国家对此不满，认为每年融资额应提高至5,000亿美元。有国家官员估计穷国为应付气候变迁和能源转型，2030年后可能每年要花数兆美元，因此新融资额只是杯水车薪。

尽管如此，联合国气候变化纲要公约（UNFCCC）执行秘书史蒂尔（Simon Stiell）表示，新协议至少为人类投了一份「保单」。

史蒂尔认为，这可使洁净能源继续发展，让所有国家都能从应付气候变迁行动中，分享新增工作职务、经济更强健发展、带来更便宜与洁净能源等巨大利益。

另外，协议定出一个更广泛目标，就是在2035年前让所有公共和民间的气候融资，每年能达至1.3兆美元。

另一备受市场关注是COP29为跨国碳排交易开绿灯。各国同意为全球市场买卖「碳权」（Carbon Credit）定下规则，支持者认为能借此调度数十亿美元计资金，去支持新的减碳排计划来对抗全球暖化。

根据最新协议，将由联合国（UN）负责中央化核实的碳权交易制度，最快可望在明年推出，让穷国可透过种树或建立风力发电厂等，每减1公吨碳排放就能取得1个碳权，让产生碳排放的国家与企业购买来达成碳排目标。

但有关登记碳权追踪、各国如何分享碳权交易资料、和交易出错要如何解决等细节还在讨论。

国际排放交易协会（IETA）估计由UN核实的碳排交易市场规模，在2030年前每年可达2,500亿美元，能抵消掉每年额外50亿公吨的碳排放。