COP29亚塞拜然登场！聚焦气候融资 川普胜选增加讨论难度

本届讨论淘汰化石燃料具体时程的能源政策、融资计划或融资需要等气候异常解决方案，希望在新年度气候融资目标、多边碳权市场交易运作、和承诺为饱受气候灾难冲击国家提供更多金援等达成协定。

当中要务是商定「新集体量化目标」（NCQG）规模，外界普遍认为新融资金额是数兆美元起跳。

但谁应承担更多出资责任，和协助开发中国家处理气候问题上应采取融资或捐助等，各国存在重大歧见。

欧美等已开发国家坚持中国和印度等收入较高开发中国家也应该出资，但中印等强力排斥，认为受惠工业化最深却使暖化变严重的国家应承担最大责任。

中国大陆依赖化石燃料，占每年全球碳排放量比率30％为各国之最，西方认为最该承担提供融资责任，但中国驳斥美国和其他工业化国家才要负最大责任。

美国是第二大碳排放国和产油量不断创新高，本应承担更高责任，可是将明年1月再执政的川普扬言让美国再次退出巴黎气候协定，加上本届COP代表是即将下台的拜登任命，让人质疑美国承诺而难达成重大协议。

川普认定扩大绿能是「骗局」，但气候融资是协助低收入国家转型为零碳经济，外界认为他不会让美国为此出钱出力，降低本届就新融资目标达成强而有力协定的机率。

欧盟27国仍未就本届大会部份最决定性问题表态，包括没有表示新气候融资目标将有多大规模，或有多少融资会直接来自各国财算，还要求中国和其他成长快速的发展中国家应共同承担出资责任。

欧盟是迄今为全球气候融资做出最大贡献，过去10年来出资规模倍增，像去年高达308亿美元。但过去最积极的欧盟在本届大会前仍未表态，让人担心本届要就气候融资目标达成协定的机率将会变低。