前特侦组检察官曝超思进口蛋5大疑点 疑农业部图利私人

超思进口蛋争议多，前特侦组检察官整理5大疑点，疑农业部图利私人。（示意图／资料照）

超思公司进口巴西鸡蛋，过程疑云重重，前最高检察署特侦组检察官、律师郑深元在脸书PO文「超思没问题？你相信？」，整理分析超思公司立、进口过程的5大疑点。郑深元指出，缺蛋与covid-19疫情期间缺疫苗情况不同，不是紧急状况，政府采购仍需依法为之。但超思一案，原来政府可以随便地将政府采购交给一家莫名其妙的公司，而超思无任何成本，却至少坐享3800万元利益，农业部是否涉及图利私人，盼望检调可以侦办还人民一个真相。

郑深元指出，报载超思公司在今年蛋荒时期，受农委会（现农业部）委托进口生蛋8814万颗，价金高达４.7亿多元外（巴西端离岸出口价格３.4亿元，差额为１.3亿元），占了进口总量60％，远超过其余专业蛋商数十倍之谱。而超思资本额竟然只有50万元，超思完全不需任何营运成本，就可以赚到3800万元之手续费，天底下怎会有这么好康的事。他认为，超思自成立公司、采购进口鸡蛋过程至少有5大疑点。

1.超思公司设立登记问题重重：

依据经济部公司登记资料，超思登记在高雄市冈山区，资本额只有50万元，负责人为秦语乔，公司在去年9月5日设立登记。又以公司登记地址（高雄市冈山区冈荣路15巷10号 ）查询，公司是一栋二楼的乡下透天民宅，并无任何公司营运迹象，恐是虚设行号。又以负责人秦语乔查询同时担任负责人之公司，尚有冈山吴记蛋行，但公司资本额仅2万5000元，且已在2008年停业。报载，秦语乔为超思负责人，仅出资5000元，则其余出资人是谁、出资多少均有疑义？何以秦女担任负责人？又其吴记蛋行早已停业16年，显见秦女早已无营业能力，或因年岁已大，则其何以在去年9月因蛋荒再度「及时」复出参与投标？且二天就拿到巴西之检验证明？是否为人头？不无可疑。

2.超思无任何营业实绩，竟能承接政府5亿元标案，且事关食品安全卫生，对民生有重大利害？

政府采购对投标者之公司资本额、营业（进出口）实绩，向有严格之限制，以确保厂商有履约能力。就一个在政府采购生蛋作业才刚开始之际即突然仓促成立之公司，甚至本来系停业中，过往无任何营业、进出口实绩，亦未见有向巴西进口之相关能力，如何能通过政府审核独得上开标案？且标案金额高达5亿多元，且生蛋涉及食品卫生安全、检疫问题，亦非同小可。何以农业部之相关转投资公司，如「台农发」（资本额1亿6000多万）仅少量进口，农业部却将进口之重责60％全部交由超思办理？且选择向最远、严重禽流感疫区之巴西进口生蛋的考量为何？又需面临运送、保存、检疫、食品卫生安全问题？农业部自己台农发进口生蛋数量甚至不及超思五分之一，则政府委托超思采购，究竟有何用意？实在不难令人怀疑。

3.超思无需资金调度能力、经营能力、通路即可坐享其成？

农业部部长陈吉仲声明指出，超思资本额虽仅50万元，但有强大的资金调度能力。请问强大资金调度能力是哪边看得出来？政府采购厂商不用提出文件证明，政府就能感应他有强大资金调度能力？又资金调度能力莫非是进口生蛋最重要的条件？

经对照农业部公告的合约显示，超思只要取得巴西之报价单，生蛋还没进口前，即可以向农业部请款，由农业部支付款项给超思，以「代收转付」的方式处理，完全不需由超思先行代垫款项，甚至将来因汇差原因损失，农业部亦会补足全部汇差，不致使超思受到任何损失。既然合约约定超思无需代垫，为何陈吉仲说超思有强大的资金调度能力？到底在隐藏什么？

再者，进口生蛋，除需具备与巴西蛋商沟通下订的能力，亦需有语言之专业能力，且应具备一定国际信用，这部分未见农业部展示过超思优异的葡萄牙语沟通之能力及国际信用？且超思从头到尾无任何人员现身，亦无任何办公处所，报关进口后，也没有看到他有将生蛋仓储、运送前往卖场之运输、配送能力？这部分，如果是委由台农发办理，势必驾轻就熟，但却由超思坐享收益，是否台农发或其他厂商代办，利益由超思享受，过程不得而知。若此事属实，无异是图利私人，且排除其他合法竞争厂商，若要说其中无鬼，没人相信。

4.超思仅出名，无任何成本，其他一切由农业部代为处理，即可获利3800万元之手续费，恐是利益输送。

超思不需垫款，所有款项由农业部依据超思提供巴西方面的报价单即出款，由超思汇往巴西或开立信用状，且汇损亦由政府补贴，生蛋进口报关、检疫后的仓储、运送无需超思负责，几无任何成本，鸡蛋价格差额、关税、营业税、管销 成本等费用均由政府「吸收」，如此超思这么辛苦，即可获得3800万元「收续费」收入，超思什么都没做，却能凭空获利，而且成本仅50万元（还不确定是否确有资本额存入公司等违反公司法第9条规定情事），最大责任仅50万元，超过都不用负责，便宜行事的程度，令人咋舌。

5.超思不要出事还好，顶多是利益输送，一旦出事，就是一笔烂帐。

台湾滥用公司登记制度行之有年，一堆公司设立之后并无实际营业，仅开立发票助他人逃漏税、洗钱，或者避税、避责，以法人人格规避、切断各种民刑责任，各种态样不一而足。之后公司无利可图之后，财产、出资额去向不明，歇业、停业一堆，之后公司也无正常之清算、反清算制度，股东后续责任无从追究，剩余财产去向不明，债权人求偿无门，正是台湾长久以来公司法制之弊病。

而超思，具有上列全部的缺点，其进口生蛋关系食品安全卫生、动物检疫各方面专业，若发生危害，其所需负之最终责任岂止于资本额50万元，超过50万元，股东全无责任。对仅能负担50万元责任之公司，农业部竟允许他进口5亿多元生蛋，如果有事，如爆发大规模禽流感、动物传染、沙门氏菌感染致人成残，50万元资本额杯水车薪，人民将求偿无门？莫非政府能够负责？而且允许50万元资本额、公司营业状况不明之公司承接政府5亿多元之食品采购，绝对不符合政府采购相关要求，农业部假紧急之名，置法规、食品卫生安全于无物，可见一般。